我省出臺《四川省“十三五”農業(yè)和農村經濟發(fā)展規(guī)劃》

　　加快我省由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越

　　本報訊(記者 劉佳)記者昨（5）日從省政府網站獲悉，我省日前正式印發(fā)《四川省“十三五”農業(yè)和農村經濟發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確提出加快我省由農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越，確保我省農村與全國全省同步全面建成小康社會。

　　作為“十三五”時期我省農業(yè)和農村經濟發(fā)展的綱領性文件，《規(guī)劃》明確了我省“十三五”期間農業(yè)農村經濟發(fā)展的總體目標：在確保糧食等主要農產品有效供給基礎上，進一步加快農業(yè)產業(yè)轉型升級，推進農民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，不斷提升農村建設水平，實現農業(yè)更強、農民更富、農村更美。

　　從主要目標看，到2020年，農業(yè)基礎保障條件進一步改善，全省農業(yè)科技貢獻率、主要農作物綜合機械化率將分別達60%和63%，農村基礎設施不斷完善，農村自來水普及率達75%。

　　主要農產品供給能力穩(wěn)步增強，耕地保有量不低于588.8萬公頃，糧食播種面積穩(wěn)定在9000萬畝以上，綜合生產能力達400億公斤以上，肉蛋奶、蔬菜和水產品保持穩(wěn)定增長，農產品質量安全全面提升。

　　新型農業(yè)經營主體持續(xù)快速發(fā)展，打造具有較強影響力的公共品牌、企業(yè)品牌和產品品牌，進一步增強農業(yè)市場競爭力，提高農業(yè)全產業(yè)鏈收益。

　　農村居民人均可支配收入持續(xù)增加，實現貧困縣全部摘帽、貧困村全部退出、貧困人口全部脫貧，80%以上的行政村建成幸福美麗新村，在普遍建成市州級或縣市區(qū)級“四好村”的基礎上，60%以上的村建成省級“四好村”，農民生活達到全面小康水平。

　　為此，我省將著力推進分夯實農業(yè)基礎保障支撐、構建現代農業(yè)生產體系，推進農業(yè)供給側結構性改革、構建現代農業(yè)產業(yè)體系，發(fā)展適度規(guī)模經營、構建現代農業(yè)經營體系，實施農業(yè)產業(yè)扶貧、促進農民收入持續(xù)增長，堅持綠色發(fā)展、建設農村生態(tài)文明，建設幸福美麗新村、推進城鄉(xiāng)協調發(fā)展，深化農業(yè)農村改革、激發(fā)發(fā)展活力等7大重點任務。

　　圍繞農業(yè)生產、產業(yè)和經營三大體系，到2020年，全省將累計建成高標準農田4430萬畝，現代林業(yè)產業(yè)基地3000萬畝；農作物秸稈養(yǎng)分還田率達60%以上，畜禽糞便養(yǎng)分還田率提高到60%；力爭全省生豬出欄基本穩(wěn)定在7200萬頭，建設農作物種子生產基地144個、134萬畝;經濟作物發(fā)展到4200萬畝，綜合產值達6000億元；建成森林康養(yǎng)林1000萬畝，基本建成全國森林康養(yǎng)目的地；扶持“天府龍芽”“四川泡菜”“川糧大米”等品牌發(fā)展；引導和支持發(fā)展農村電子商務、農村養(yǎng)老服務、農村服務業(yè)、農村文化創(chuàng)意等新產業(yè)新業(yè)態(tài)；重點培育6.4萬個專業(yè)大戶、5萬個家庭農場，培育發(fā)展8.5萬個農民合作社，建成省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)9200個，建立新型職業(yè)農民認定制度；合理引導土地向新型農業(yè)經營主體流轉，推廣“合同訂單”“收益分成”“股份合作”“托養(yǎng)寄養(yǎng)”等適度規(guī)模經營模式。

　　值得一提的是，我省將充分發(fā)揮農業(yè)產業(yè)扶貧在 “十大扶貧行動”中的基礎性作用，到2020年初步形成 “跨鄉(xiāng)聯縣”特色支柱產業(yè)體系，實現貧困縣農民人均可支配收入比2010年翻一番以上。

　　另外，我省將全面完成農村土地承包經營權、小型水利工程和農村房屋所有權確權頒證工作；多形式多渠道探索發(fā)展壯大農村集體經濟；深入推進財政支農資金形成資產股權量化改革；全面放開除成都市外的省內大中小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制，實現基本公共服務同城居民同等待遇。

　　我省將成立農業(yè)和農村重點產業(yè)和重大工程推進工作領導小組，制定項目推進時間表和路線圖，建立規(guī)劃實施督促檢查和第三方評價機制，把糧食生產、農民增收、耕地保護、農產品質量和食品安全、農村環(huán)境治理等作為考核地方領導班子績效的重要內容。