央廣網深圳10月19日消息（記者李強）記者獲悉，深圳市稅務局與深圳市公安局、中國人民銀行深圳市中心支行以深圳為主戰場，同時在上海、沈陽、河北等地發起行動，收網查辦了代號為“鷹擊1號”的跨地區特大虛開增值稅發票案件，搗毀涉稅犯罪團伙14個，端掉犯罪窩點32個，抓獲犯罪嫌疑人50名，初步統計各類涉案企業上千戶，涉案金額近百億元。

　　2018年5月，深圳市福田區稅務局在日常風險管理中發現，一家名為深圳市HT管理有限公司的企業，自2017年5月起停止經營業務，不再進行開票繳稅一年后，突然在4月變更法人，并在短短兩個月的時間內開具了數億元各類貨物的增值稅發票，具有虛開增值稅發票的重大嫌疑。

　　于是，福田區稅務局立即對該公司實施了鎖票等風控措施，并將該線索移交給深圳市稅務局稽查局。稽查局對移交的線索進行詳細分析后, 初步判定這是一個具有重大價值的案件，第一時間與深圳市公安局經偵局組建專案組，對該公司及其背后人員開展深入偵查。專案組對該公司進行數據篩查后發現，辦理該公司發票領購的一個手機號碼竟有高達852條郵寄發票紀錄，涉及企業共408家，而收件地址均指向深圳市寶安區某大廈。

　　專案組立即根據該電話號碼和地址進行排查，發現該地址注冊的公司為深圳市ST管理有限公司。該公司是一家從事工商注冊、稅務代理的中介公司，以陳某、鄭某和陳某X為幕后操控者，他們既受理一般的代理業務，也從事著買賣“空殼”公司的勾當，是地地道道的黑中介。

　　據辦案人員介紹,這個黑中介會以每戶5000元的價格購買“空殼公司”，包括營業執照、法人身份證、公章、私章、公司銀行卡和銀行U盾等資料,然后利用法人身份證再繼續注冊多家同法人的空殼公司，購買增值稅專用發票后再以每戶11000元的價格轉手銷售給下游的虛開團伙。黑中介團伙不斷倒騰大量的空殼公司虛開增值稅發票，在短短半年內獲利就達到400多萬元。

　　專案組以陳某團伙為源頭不斷深挖，最終發現了一個橫跨深圳、遼寧、上海、江蘇、浙江、河北等6個省市的巨大犯罪網絡，涉及黑中介、暴力虛開、集中洗票、對外職業虛開等多個環節，共14個犯罪團伙。

　　據專案組分析，這些犯罪團伙通過跨地區層層洗票，特意拉長虛開鏈條，以躲避稅務機關的監控。在該專案中,共涉及暴力虛開的團伙為12個，占總團伙數量的85%。“通過購買‘僵尸公司’或者新注冊的‘空殼公司’，在沒有實際經營，沒有購進貨物的情況下，短時間內直接虛開增值稅發票，然后走逃或失聯，這就是我們常說的‘暴力虛開’。”深圳市公安局鹽田分局經偵大隊副大隊長韓斌介紹說。

　　辦案人員介紹，這些虛開團伙在獲得空殼企業后，一般第一個月先不開票，到了第二個月末，直接將上月和本月發票一次性開出，由于虛開團伙擁有大量虛開公司，需要在短時間內集中把“積攢”的兩個月發票一次性開出，他們往往選擇連夜通宵開票，為不引起周圍市民的懷疑，他們竟然在發票打印機套上泡沫紙，起到消音作用。

　　“這些犯罪團伙彼此獨立，但又溝通緊密。其中12個虛開團伙在獲得空白發票后，以1.6%的手續費為洗票虛開團伙提供大量源頭虛開增值稅專用發票，以便其層層洗票后繼續對外虛開，獲取巨額非法利潤。”深圳市稅務局稽查局檢查人員王雨辰介紹。

　　9月5日，在稅務總局、公安部督辦和直接指揮下，深圳市稅務局聯合深圳市公安局、人民銀行深圳市中心支行以深圳為主戰場，同時在上海、沈陽等地發起戰役，開展代號為“鷹擊1號”收網行動，實現了對虛開犯罪的有力打擊。

　　統計數據顯示，近年來深圳稅務、公安、海關、人民銀行多部門緊密協作，重拳出擊，持續加大增值稅發票虛開打擊力度，接連查辦了“閃電”“鐵鍬”“海浪”“海嘯”等系列專案，實現了對虛開犯罪的全鏈條、穿透式精準打擊，有效地遏制住了深圳的虛開趨勢。這主要得益于深圳市稅務局在嚴厲打擊涉稅違法行為的同時，不斷提升“打防”結合水平，構建增值稅發票立體防控體系，及時監控暴力虛開等涉稅可疑數據，快速識別、精準定位、及時應對，自動觸發暫停供票、風險管理、稅務稽查等應對措施，實現早發現、早預警、早應對、早打擊。

　　同時，“鷹擊1號”作為兩年專項行動的首次重大行動，是一個良好的開端，有利于進一步加強深圳稅務、公安、海關、人民銀行四部門的合作，加快實現信息共享，推進跨區域執法協作，形成綜合打擊效應。

　　“按照四部委的工作部署和國家稅務總局的明確要求，我們將重點打擊沒有實際經營業務只為虛開發票的‘假企業’和沒有實際出口只為騙取退稅的‘假出口’，堅持把‘正向打，反向促，側向扶’有機集成起來，堅決將涉稅違法分子繩之以法，維護依法誠信納稅人的合法權益，為實體經濟的健康發展保駕護航。”深圳市稅務局稽查局副局長黃凱明介紹。