央廣網北京7月8日消息（記者王建帆）據經濟之聲《天下財經》報道，國家發改委、工信部等多個部門7月7日召開全國電視電話會議，部署鋼鐵煤炭行業化解過剩產能，實現脫困發展。針對部分地方去產能后又復產的現象，國家發改委主任徐紹史明確表示：要嚴控新增產能，堅決防止邊減邊增，要把去產能任務細化落實到每臺設備、每個礦點。任務不完成的將被嚴肅追責。

　　部分企業有意復產，去產能面臨挑戰

　　去產能是2016年經濟工作五大任務之首。經過半年時間實施，鋼鐵、煤炭行業穩中趨好：截至7月1號，線材、螺紋鋼等四種主要鋼材綜合平均價格比年初上漲20.6％，秦皇島港5500大卡的市場煤價比年初回升12.2％。但隨著市場環境改善，部分企業有意復產，去產能面臨挑戰。

　　徐紹史：特別是隨著去產能工作進展和市場變化，一些減產、停產的企業有意復產，對此大家要保持清醒認識和戰略定力。不能因為價格波動影響去產能工作。

　　各地要嚴控新增產能，堅決防止邊減邊增

　　調查顯示，隨著國內鋼材價格回暖，68座高爐已經恢復生產，估計產能達到5000萬噸。徐紹史表示，價格波動并不是基本面變化帶來的，而是政策預期、前期超跌等因素的作用。所以他要求各地嚴控新增產能，堅決防止邊減邊增：

　　徐紹史：各地不得以任何名義、任何方式備案新增產能的鋼鐵項目，所有備案鋼鐵項目必須落實產能置換指標，并向社會公告。原則上3年內停止審批新建煤礦項目、新增產能的技術改造項目和產能核增項目。繼續抓好煤炭減量化生產措施的落實，嚴格按照重新確定的產能生產。

　　完不成去產能任務要嚴肅追責

　　記者在會上了解到，今年作為“十三五”規劃的開局之年，我國計劃壓減鋼鐵產能4500萬噸，退出煤炭產能2.8億噸，約占未來五年去產能總任務量的三分之一。徐紹史說，去產能任務艱巨、時間緊迫，必須細化責任，完不成要嚴肅追責。

　　徐紹史：各省區市務必要在7月15日前，將化解過剩產能任務目標責任全部分解到市縣和企業。要把2016年壓減數量具體明確到每臺設備、每個礦點，不得出現漏洞和死角。對于地方各級化解過剩產能工作領導小組也要建立健全責任追究制度，切實把責任層層細化分解到位、督查到位。沒有完成的將被嚴肅追責。

　　專家點評：去產能要和變觀念同步進行

　　中國能源網首席信息官 韓曉平

　　對于中國來說，產能的提升、改變，特別是生產結構的改變，變得越來越重要。我們現在鋼的產量很大，但是優質鋼的產量很小，還有很多的優質鋼不得不去進口，所以下一步更多的企業不再盯住產能，而要更多的盯住“做優”。因為下一步的國企改革也要求我們做強、做優、做大，首先是做強、做優，強就是要有競爭力，優就是要出好產品。

　　對于鋼鐵企業而言，下一步轉型已經變成一個非常大的挑戰，而這個轉型的背后，地方政府必須要改變它的發展觀念，樹立新發展理念，如果這個觀念不改變，下一步去產能確實不一定走得很好，所以改變觀念要和去產能同步進行。