央廣網北京7月7日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，眼下，煤炭、鋼鐵行業供給側改革正在推進過程中。今年春節前，國務院接連下發兩份重量級文件，提出煤、鋼去產能指標，為行業供給側改革定調。如今小半年已過，煤炭行業已開始實行276個工作日限量生產的新規，鋼鐵企業也正經歷重組的過程中。

　　在2016夏季天津達沃斯論壇上，國家發改委主任徐紹史又明確今年的煤炭去產能目標為2.8億噸，安置員工70萬人。而根據此前全國多個省份報送的實施方案，計劃去掉煤炭產能則累計達到8億噸，遠超國務院設定的目標。官方統計數據顯示，今年1至5月，全國煤炭產量累計完成13.4億噸，同比減少1.2億噸，下降8.4%。然而，相比煤炭，鋼鐵去產能的成績單并沒有達到預期。國家統計局數據顯示，今年1至5月全國粗鋼產量為3.299億噸，同比僅下降1.4%。而肩負全國去產能重任的產鋼大省——河北、江蘇、山東的前5個月產量不降反增，分別同比上升了0.3%、2.19%和5.47%。

　　國務院要求，“十三五”期間粗鋼產能要壓減1到1.5億噸。從去年7月份開始，鋼鐵行業出現大面積虧損，也加速了去產能進程。但是，今年3至5月的黑色暴漲行情又引發了一股復產潮，讓剛開始縮減的供給端又現產量抬頭。不過，上半年的鋼鐵去庫存卓有成效，鋼材庫存保持整體下降趨勢。鋼鐵煤炭行業去產能依舊任重道遠。中國能源網首席信息官韓曉平就此做出點評。

　　韓曉平：鋼鐵和煤炭去產能現在的確壓力非常大，煤炭這幾年還是不錯，2014年，煤炭已經減少2.9%，到2015年減少了3.7%，今年一季度又減少3.7%，預計全年會繼續下降。而由于需求的下降，這些產能不得不去關停，如果不關停，維持礦井繼續存在的成本非常高。現在很多地方政府在背后都等著別人把產能去掉，自己再進一步擴大，很多地方或者企業不認為自己的產能是落后的，而大部分產能也確實是在2008年之后增長起來的，所以很多企業還抱有僥幸心理。我們要去杠桿，一些地方政府在借錢，甚至擔保，幫助一些企業借錢，希望能夠渡過難關，等別人把產能去掉后，自己再進一步做大做強。就是因為大家有這樣一種心理，沒有認真貫徹中央的新發展理念，所以在很多方面沒有跟中央的步調一致。這次發改委抓住機會進一步推動產能的減少，因為在中國，現在不僅僅是個產能過剩，我們的產量也嚴重過剩，因為產量的過剩就導致了鋼鐵的積壓，廉價在國外去賣，這就又導致，一方面污染留給了自己，國外又對著我們的一些企業進行了反傾銷，這樣就構成了多重壓力。

　　對于中國來說，產能的提升、改變，特別是生產結構的改變，變得越來越重要。我們現在鋼的產量很大，但是優質鋼的產量很小，還有很多的優質鋼不得不去進口，所以下一步更多的企業不再盯住產能，而要更多的盯住“做優”，因為下一步的國企改革也要求我們做強、做優、做大，首先是做強、做優，強就是要有競爭力，優就是要出好產品。對于鋼鐵企業而言，下一步轉型已經變成一個非常大的挑戰，而這個轉型的背后，地方政府必須要改變它的發展觀念，樹立新發展理念，如果這個觀念不改變，下一步去產能確實不一定走得很好，所以改變觀念要和去產能同步進行。