“不僅產量增加了30%，而且品質也大幅提升，帶動每斤價格翻了一番。”談起今年春茶的收益，村民江道夫眉開眼笑，“其秘決是，在惠民公司指導下，噴灑了蛋白硒營養液，實現了物以‘硒’為貴！”

　　感受科技威力的不僅僅江道夫一人，無人機噴施農藥、農業監控物聯網、自動化滴灌系統……日前，記者在福建省光澤縣寨里鎮山頭村走訪中發現，這個扼守閩贛要道的小山村儼然成了現代農業新產品、新技術成果展示場。

　　實施鄉村振興，重在產業興旺，關鍵在于科技進步，而廣大農村處于國家創新體系的“末梢”，更是被認為“最弱的一環”。光澤縣如何推動技術、信息等要素資源，集聚到農業農村一線和脫貧攻堅主戰場，探索新時代創新驅動鄉村振興發展新路子，對其他欠發達地區又有哪些啟示？

　　一問：鄉村產業振興如何找準發展支點？

　　近日，記者在山頭村與10多名村干部、村民進行了座談。“近幾年來，因鄉村產業不穩，全村大量村民流失，導致農田拋荒、農村‘空心化’現象嚴重。”山頭村第一書記龔啟程說。

　　不甘受困于此，山頭村人幾經探索。前年，村里引進一名外地客商，流轉了460畝土地，打算發展特色農業。然而，缺人才、缺技術、缺資金，計劃最終流產；村民還曾抱團發展苗木產業，結果栽種的紫薇，“從80元一株跌到了18元一株，虧了一大筆錢”。

　　山頭村遇到的問題，也是新時期中國農村改革發展的共同命題。“傳統的以戶為單位分散經營，普遍存在‘孤島’現象、科技水平低，難以適應農業現代化的大規模生產需要。”光澤縣委常委、常務副縣長余洲說，現代農業的實質就是科技型產業，涉及品種、土肥、植保、加工、貯運等跨學科領域，這就要求經營主體往多元化、專業化、職業化發展。

　　為此，光澤縣一方面積極實施創新驅動發展戰略，利用閩江源頭、武夷腹地的優質生態資源條件，培育區域特色的生態食品產業，作為產業興旺工作的落腳點；另一方面，探索由分變統的“三變”（資源變資產、資金變股金、農民變股東）改革試點，構建與現階段規模化、集約化生產相適應的土地經營模式，推動農業產業化發展。

　　“2017年年底，我們探索‘五方’共建、股權合作的形式，組建了福建綠興惠民生態農業股份有限公司，將單家獨戶種田的模式變成了集約化股份種田的模式。”龔啟程說。以惠民公司為依托，農戶將承包地流轉給公司，公司集中了1000多畝斷面田經營權，想種田的農戶到公司承包土地，獲取種田收益。這樣，集約化產業化經營得以確立，新型經營主體應運而生。

　　二問：貧瘠的農村如何注入科技原動力？

　　示范使用無人機噴施農藥，加快建設覆蓋村域的自動化滴灌系統；計劃利用現代物聯網技術，對千畝稻田建立農產品質量可追溯體系；統一種植紫云英綠肥改良地力……在福建省農科院方少忠等專家的指導下，高科技武裝的小山村面貌煥然一新。

　　現代設施農業具有高投入、高產出、高風險等特征，單家獨戶存在難以實現技術積累和引向深入的瓶頸；當前中央及省市支農惠農資金實行部門化管理，難以形成合力。農村產業振興中最關鍵的資金投入難題如何破解？

　　“惠民公司將農村資源變資產，資金變股金，農民變股東按股權比例分享收益。”龔啟程說，其股份構成是：控股公司江西貴溪大三元實業集團有限公司投入1000萬元占50%，縣、鎮兩級政府通過國有企業資金入股占20%、10%，山頭村和江西省西排村以村內路、壩、溝、渠等基礎設施折算入股，各占10%。

　　其中，國有持股正是光澤“三變”改革的“神來之筆”——將原先各級下拔的公益惠農資金，由“無償撥款扶持”轉化為“項目投資扶持”。“這種‘撥改投’形式，改變原先財政資金‘撒胡椒面’的形式，既放大了政府杠桿撬動效應，又起到了信用背書作用。同時政府不參與實體具體經營管理，不與民爭利。”光澤縣縣長趙大建說。

　　貧瘠的農村由此導入了資金、技術、市場等要素資源。“由公司作為農業生產經營主體，完成了農業生產流程的再造，并把標準化農業生產理念帶到了千家萬戶。”大三元集團董事長吳世軍說，目前，山頭村正以開發生態富硒稻項目為主題，帶動其他富硒農產品生產為特色，走上綠色、保健、高端農產品供給道路。

　　三問：如何跳出“增產不增收”的怪圈？

　　引進“訂單化”生產模式，與太平洋保險公司合作3年，由其收購優質大米100萬斤；拓寬“定制農業”“微商定制”等渠道，與上海、福州等地優質客戶對接，避免因中間環節過多導致流通效率低下、銷售成本高的弊端……借助大三元集團的渠道、市場優勢，新生的惠民公司初戰告捷。

　　事實上，由于市場地位不同與信息不對稱等，現階段農戶大部分為原始生產所得，較難享受到企業在加工、流通環節的終端收益和利潤再分配。光澤“三變”如何破題？

　　“在公司頂層設計上，政府通過股東角色發揮監督、引導等作用，確保以集體與村民雙增收、產業與治理雙增效為出發點的鄉村振興理念融入公司發展方向，推動企業制定向農民增收傾斜的保障和分配機制。”趙大建說，如采取金融保險兜底產量、保底收購兜底市場、農戶資源兜底收益的“三兜底”模式；在公司打造生產、加工、流通等一體的現代農業全產業鏈中，農民作為股東不僅享有生產收益，還能享受產業化收益。

　　在山頭村，全家都在外打工的熊建彬率先嘗到了“三變”帶來的甜頭，他將家中閑置的6畝田入股到惠民公司，除了每年每畝有400元保底分紅，還另有股份收益；種了一輩子田的童紀財將自己9畝多承包田全部入股公司，同時從公司承包了38畝田地種植富硒米，種子、技術、銷路等由公司負責，畝產700公斤，產量提高了四成，價格高了1/3，除去成本每畝純收入2220元。2018年，山頭村實現流轉土地1080畝，全部種優質稻和富硒稻，帶動農民增收202萬元，畝均增效1870元，人均增收1330元，村集體經濟收入10多萬元。產業興旺之后，鄉風也文明了，治理也有效了。

　　光澤縣發展優質農業生態食品區域品牌步伐越來越快，“中國生態食品城”這面金字招牌名聲在外。

　　據光澤縣科技副縣長張金山介紹，該縣通過院縣、校地合作，引導各類現代農業創新要素加速集聚光澤，建成福建農林大學、福建省農科院、福州大學等“綜合性科技”專家庫，融合互聯網、物聯網、虛擬現實（VR）等現代信息技術，構建縣級農產品質量安全檢測服務平臺、農產品質量可追溯體系，推動優質稻等系列生態食品產業轉型升級。其中，單優質稻項目，已種植10000畝，既得到市場認可，又實現農民可持續增收。（記者 謝開飛）