央廣網北京6月21日消息（記者呂紅橋 實習編輯曾逸彤） 據經濟之聲《天下財經》報道，國務院辦公廳最新印發《關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》。這是新形勢下，促進跨境電子商務加快發展的指導性文件，也是我國密集出臺的跨境電商針對性政策措施中的重要一環。而支持跨境電子商務發展，也有利于用“互聯網+外貿”實現優進優出。

　　五大支持舉措：關、檢、稅、匯、金融一個都不能少

　　這次出臺的指導意見提出了五個方面的支持措施，涵蓋關、檢、稅、匯、金融五個方面。其中，關是指優化海關監管措施，進一步完善跨境電子商務進出境貨物、物品管理模式，優化跨境電子商務海關進出口通關作業流程。根據商務部副部長鐘山的說法，傳統的跨境貿易都是大批量的，而跨境電商則是以小批量快件為主，因此要在海關監管和通關方面做出改進。

　　鐘山：現在這些B2C的跨境電子商務，一個單子差不多就十幾個美金，幾十個美金。去年大概全國的跨界電子商務件數有一千多萬件，按照現有的監管體系來說是不適應的。

　　“檢”是指完善檢驗檢疫監管政策措施，對跨境電子商務進出口商品實施集中申報、查驗和放行，對跨境電子商務經營主體及商品實施備案管理制度。

　　“稅”方面措施是明確規范進出口稅收政策，繼續落實現行跨境電子商務零售出口稅收政策，按照有利于拉動國內消費、公平競爭、促進發展和加強進口稅收管理的原則，制訂跨境電子商務零售進口稅收政策。

　　而“匯”顧名思義就是外匯，它涉及到支付方式。意見在這方面提出的措施是完善電子商務支付結算管理，穩妥推進支付機構跨境外匯支付業務試點，鼓勵境內銀行、支付機構依法合規開展跨境電子支付業務。

　　措施一出，不少進出口企業為之叫好，因為電商出口業務結匯一直是個難題。浙江省國貿供應鏈服務有限公司總經理鄧超鋒看到這方面的內容后，就立即轉發給了全體同事。

　　鄧超鋒：其實這個政策我轉發給了全體同事，我還補了一句話，讓大家抓緊，因為國家的政策導向是越來越貼近市場需求。譬如說之前中國出口到美國，買家是A公司，那么一定外匯得從A公司回來，但是快件電商我們如果有海外倉的話，很多時候外匯可能就不是從A公司回來的，可能又是從海外自己的公司回來。這種模式都得要接受，因為現在越來越多了。

　　第五個舉措是在金融方面，內容是提供財政金融支持，對跨境電子商務企業走出去重點項目給予必要資金支持，為跨境電子商務提供適合的信用保險服務。向跨境電子商務外貿綜合服務企業提供有效的融資、保險支持。

　　“互聯網+外貿”才能實現優進優出

　　值得注意的是，我國最近密集出臺支持跨境電商發展的政策措施。僅今年5月份以來，國務院就已經先后發布了《關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》和《國務院關于加快培育外貿競爭新優勢的若干意見》，商務部也制定了《“互聯網＋流通”行動計劃》，進一步明確了鼓勵電子商務快速發展的態度。敦煌網創始人王樹彤認為，這樣的力度凸顯了跨境電商的優勢。

　　王樹彤：第一，它極大地縮短了供應鏈。第二，可以在這個工程中，通過集約化的效應使得成本能夠降低，而且工廠和零售商的利潤空間都在上升。所以，通過這樣的一種方式，沒有了國界沒有了時間的限制。

　　而從政府的出發點看，電商觀察員魯振旺認為，支持跨境電商發展是在“下一盤大棋”，有利于用“互聯網+外貿”實現優進優出。

　　魯振旺：國外有很多好的產品，包括母嬰包括化妝品其實是沒有進入中國的，原來受貿易的一些限制，但是通過電商的方式，老百姓可以享受到國外的很多的好的產品。優出的話也是一樣的，中國很多商品其實沒有真正賣到國外去，但通過電商的方式，有很多手段。

　　龍頭跨境電商引領產業升級

　　長遠來看，借助電商平臺參與全球貿易，直接面對客戶個性化需求，還有助于企業從全球價值鏈中低端向中高端攀升，這與中國制造轉型升級的大方向相符。魯振旺建議，無論是促進外貿發展，還是推動產業轉型升級，都要重視跨境電商龍頭企業的帶頭作用。

　　魯振旺：因為首先跨境電商，不像貿易一樣，隨便哪個公司都可以做，這還是需要一些龍頭企業能夠帶動整個跨境電商的發展。所以，我認為在政策支持上，要對一些重點企業和一些領域專業的跨境電商給予支持。