央廣網(wǎng)北京6月22日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》報(bào)道，今年初，大宗商品價(jià)格明顯反彈，一些正在去產(chǎn)能的鋼鐵煤炭企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn)。一些部門和地方在“穩(wěn)增長”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”之間的糾結(jié)心態(tài)暴露無遺。

　　眼下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步步推進(jìn)，很多人依然顧慮重重，他們擔(dān)心調(diào)結(jié)構(gòu)影響經(jīng)濟(jì)增速，擔(dān)心政府財(cái)政“揭不開鍋”，擔(dān)心本地區(qū)的排名被別人擠掉。于是乎，嘴里喊著調(diào)結(jié)構(gòu)，心里卻想著做總量、爭排名。總之是“不想調(diào)”，或者“想調(diào)而不敢調(diào)”。

　　應(yīng)當(dāng)看到，長期以來，我們很多應(yīng)該生產(chǎn)的沒有生產(chǎn)，不該生產(chǎn)的卻生產(chǎn)了很多。結(jié)果，經(jīng)濟(jì)總量雖躍居世界第二，卻大而不強(qiáng)、快而不優(yōu)，具體表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)體量大了，產(chǎn)能卻過剩了；產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品層次太低，市場變成別人的，自己只能掙點(diǎn)功夫錢；為了做大總量，不但資源被掏空，還污染了自己，便宜了他人。

　　當(dāng)前，產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品滯銷比較嚴(yán)重，同時(shí)，高品質(zhì)的產(chǎn)品又供不應(yīng)求，從珠寶首飾、名包名表、名牌化妝品，到電飯煲、奶粉、奶瓶、馬桶蓋，國人成群結(jié)隊(duì)，熱衷海外掃貨。這些現(xiàn)象說明，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)，必須通過供給側(cè)改革來優(yōu)化結(jié)構(gòu)，這是下一步改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵。正如習(xí)近平總書記所指出的，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不能忘了“結(jié)構(gòu)性”3個(gè)字，要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)需要魄力，需要大局觀。敢于調(diào)結(jié)構(gòu)，認(rèn)識要到位，落實(shí)更要到位。改革會(huì)有陣痛，不改就是長痛。“穩(wěn)增長”效果立竿見影，調(diào)結(jié)構(gòu)則往往是“前人栽樹、后人乘涼”。要摒棄短期思維，樹立“功成不必在我”的長期發(fā)展政績觀，遵循市場規(guī)律，克服消極情緒，勇于承擔(dān)責(zé)任，把“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)落到實(shí)處，不貪一時(shí)之功，不圖一時(shí)之名，突破重點(diǎn)難點(diǎn)，把工作做實(shí)做細(xì)。

　　一手穩(wěn)總量、一手調(diào)結(jié)構(gòu)，是一項(xiàng)知易行難的系統(tǒng)工程。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，做好兩者的科學(xué)平衡更加迫切。調(diào)結(jié)構(gòu)不是不要總量，而是要質(zhì)量高、效益好的總量，能體現(xiàn)“有效供給”的總量。而調(diào)結(jié)構(gòu)又是經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺階的必由之路，不能因?yàn)轭檻]總量，不敢調(diào)結(jié)構(gòu)。方向看準(zhǔn)了，就要打消顧慮，堅(jiān)定不移，一抓到底。

　　關(guān)于這個(gè)話題，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉瑞做出了分析評論：

　　劉瑞：我要補(bǔ)充三點(diǎn)個(gè)人看法：第一個(gè)就是我們?nèi)绾蝸砜创�總量和結(jié)構(gòu)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)管理理論當(dāng)中有一個(gè)“木桶效應(yīng)”，把這個(gè)問題講的比較淺顯易懂。就是決定一個(gè)木桶當(dāng)中盛裝水的量多量少，關(guān)鍵的因素不在長邊而在于短邊，只要短邊能夠往上提升，跟長邊補(bǔ)齊，這個(gè)桶的容量才能增加。我們目前遇到的問題就是這樣的，我們的結(jié)構(gòu)問題，好比是一個(gè)短邊，現(xiàn)在存在的問題包括有效供給不足、優(yōu)質(zhì)供給不足。只有把這個(gè)問題解決了，整個(gè)木桶盛水的總量才能增加。

　　第二，對中國經(jīng)濟(jì)長期預(yù)期的判斷，這也是有一定爭議的。現(xiàn)在對于中國經(jīng)濟(jì)的看法，流行著三種可能的情景：一個(gè)是W型，就是有一種周期性的反復(fù)；一種是L型，就是按目前的情況持續(xù)往下走。第三種就是一個(gè)大致的U型。我們總的判斷來講，從長期發(fā)展來看，W型是不可持續(xù)的，所以無論從主觀還是客觀上來講，“W”型都要避免的。至于下一步L型還是U型，我個(gè)人認(rèn)為，我們可能還要走出一個(gè)大大的U型，可能這個(gè)U型的底部持續(xù)的時(shí)間會(huì)長一點(diǎn)，但是早晚要走出去，走出去的關(guān)鍵就是我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整到位了，一種新的經(jīng)濟(jì)以質(zhì)量取代了數(shù)量。所以，我們要有一點(diǎn)耐心，有長期眼光。

　　第三，地方政府是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的責(zé)任主體，地方政府的目標(biāo)追求，決定他們對工作的態(tài)度。現(xiàn)在從中央政府來講，可能會(huì)更多的要求他們在調(diào)結(jié)構(gòu)上有一些大的舉措，這對他們來講會(huì)形成強(qiáng)有力的考核機(jī)制，一種績效追求，使得這些責(zé)任主體繼續(xù)做這件事情。如果還按總量來考核，那么還是擺脫不了完成總量的想法。

　　這三個(gè)問題中，關(guān)于總量結(jié)構(gòu)的問題容易解決。對于經(jīng)濟(jì)長期的判斷，需要不斷追蹤經(jīng)濟(jì)形勢的變化。逐步完善、科學(xué)化對政府績效的考核，會(huì)使得我們調(diào)結(jié)構(gòu)的工作能夠正常、順利的推進(jìn)下去。