【導讀】上海自貿區分賬核算業務實施細則和審慎管理細則發布，自由貿易賬戶政策揭開神秘面紗。

　　央廣網財經北京5月22日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，央行上海總部今天正式發布了上海自貿區分賬核算業務實施細則和審慎管理細則，兩個細則共同構建了自貿區賬戶體系框架，為自貿區投融資匯兌創新業務發展奠定了基礎。這意味著，自貿區金融政策中最基礎和最重要的分賬核算系統以及自由貿易賬戶(FT賬戶)將正式落地實施。央行上海總部副主任張新介紹，根據細則，區內將建立規則統一的本外幣自由貿易賬戶體系，所有上海地區金融機構在保留現有人民幣和外匯賬戶基礎上，根據業務需要，按要求自由開設自由貿易賬戶。

　　經濟之聲特約評論員、國務院發展研究中心金融研究所研究員吳慶對此進行獨家解讀。

　　經濟之聲：中國人民銀行去年底發布的《關于金融支持中國（上海）自由貿易試驗區建設的意見》提出，條件成熟時，試驗區內的居民和金融機構將能夠設立本外幣自由貿易帳戶，并能夠在這些帳戶上進行人民幣的自由兌換。今天兩個細則的發布意味著自由貿易賬戶(FT賬戶)將正式落地實施。您能不能通俗地給我們解釋一下，這個自由貿易賬戶到底是怎么回事？

　　吳慶：簡單地說，這個自由貿易賬戶就是為上海的自由貿易區服務的銀行的結算賬戶，它是我們自由貿易區的各種規章制度當中的一部分。

　　經濟之聲：開設了這個自由貿易賬戶，能用它來做些什么呢？

　　吳慶：簡單的說，就是為自由貿易提供支付結算的便利。這種賬戶前期我們曾經有很多的研究，也有很多爭議。其實中國已經實現了經常項目的可兌換，所以我們的進出口企業，只要這種進出口是真實的，它的這種貿易結算是沒有問題的。在上海建設自由貿易區以后，在自由貿易區的政策里頭有什么突破，實際上是我們前期非常關心的事情。下一步的突破最關鍵的問題就是我們的資本項目的開放問題，其實我們已經開了一些口子了。

　　經濟之聲：在業內人士看來，自由貿易賬戶是上海自貿區金融創新的基石。兩項細則的落地，意味著建立在自由貿易賬戶基礎上的自貿區金融改革四個主要方面，即投融資匯兌便利、人民幣跨境使用、利率市場化、外匯管理改革等多項具體業務，進入實質性可操作階段。怎么分析自由貿易賬戶落地的重大意義？

　　吳慶：剛才說的那幾條都沒錯，這確實是我們自由貿易區建立當中非常重要的一部分，現在終于有了一個結果。在我看來，自由貿易區在金融領域，特別是在外匯管理方面的基本制度建立了，這個意義是最重大的。