上交所修訂地方融資平臺甄別標準：雙50%調為單50%

2016-09-02 18:11:00 來源：央廣網

　　 9月2日，上交所就“提高市政建設類企業發行公司債門檻”回應稱，對地方融資平臺的甄別標準進行了修訂，一是將“雙50%”調整為“單50%”；二是調整指標計算方法。

　　上交所表示，鑒于目前融資平臺公司名單尚未公布，該所對由地方政府及其部門直接或間接控股的企業申請發行公司債券，暫按以下標準執行：一是發行人被列入中國銀監會地方政府融資平臺名單的，不得發行公司債券；二是發行人屬于退出平臺類，或者涉及土地開發、政府項目代建等相關業務的，其報告期來自所屬地方政府的收入和現金流占比不得均超過50%，但募集資金用于省級保障房的除外。但審核實踐中，發現部分發行人存在公司治理不規范，政企不分，通過調整會計處理規避發行條件的情形，不利于切實防范和化解地方政府債務風險。

　　因此，上交所對地方融資平臺的甄別標準進行了修訂，具體為：一是將“雙50%”調整為“單50%”。即報告期內，發行人來自所屬地方政府的收入占比不得超過50%，取消現金流占比指標；二是調整指標計算方法。為提高指標合理性，發行人計算政府性收入占比，除了可采取報告期內各年度政府性收入占比的算數平均值外，也可采取“加權平均法”（各年度源自地方政府的收入總額/各年度營業收入總額）。