央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京6月1日消息（記者 王浩）昨天是端午假期第一天，央行很少見(jiàn)地在休息日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就進(jìn)一步落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)做出部署，通過(guò)定向降準(zhǔn)、再貸款、資產(chǎn)證券化等方式，加大對(duì)小微企業(yè)和三農(nóng)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的支持力度。

　　央行：保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)

　　剛剛召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，要加大“定向降準(zhǔn)”的措施力度。而所謂定向降準(zhǔn)，是指針對(duì)某一特定領(lǐng)域的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，這樣能夠讓銀行降低財(cái)務(wù)成本，同時(shí)有更多的資金用于放貸，可以理解成是一種正向的“激勵(lì)機(jī)制”，能夠引導(dǎo)銀行進(jìn)行信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整。央行金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)紀(jì)志宏解釋?zhuān)?/p>

　　紀(jì)志宏：存款準(zhǔn)備金率一般來(lái)說(shuō)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該是統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，比如都是20%或者18%，現(xiàn)在我們的政策對(duì)不同的金融機(jī)構(gòu)有所區(qū)別，對(duì)三農(nóng)和小微支持力度比較大、貸款比重達(dá)到一定比例的這類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，可以享受相對(duì)低一些的存準(zhǔn)率，這樣它們就可以把更多的資金用于支持三農(nóng)、小微。

　　央行在4月25號(hào)剛剛下調(diào)了縣域農(nóng)商行、農(nóng)合行的存準(zhǔn)率，正是這種微調(diào)思路的體現(xiàn)。但差別化的存款準(zhǔn)備金率也對(duì)央行進(jìn)行貨幣政策管理提出了更高要求，比如有些農(nóng)商行，它的貸款都投向了大企業(yè)，并沒(méi)有支持三農(nóng)和小微，這樣的金融機(jī)構(gòu)就不能再享受“定向降準(zhǔn)”的優(yōu)惠。紀(jì)志宏介紹，央行將加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)信貸投向的監(jiān)測(cè)，并建立動(dòng)態(tài)的考核機(jī)制。

　　紀(jì)志宏說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速正處在換擋期，貨幣政策需要保持穩(wěn)健，在定向降準(zhǔn)的同時(shí)，也要控制好社會(huì)流動(dòng)性的總閘門(mén)，也就是要保持物價(jià)、資金價(jià)格的穩(wěn)定。央行將擴(kuò)大支持小微企業(yè)的再貸款、專(zhuān)項(xiàng)金融債券的規(guī)模，推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化的探索，盤(pán)活貸款存量。

　　紀(jì)志宏：我們的經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期，所以我們也特別強(qiáng)調(diào)，要在穩(wěn)定總量的同時(shí)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，所以我們看到從去年以來(lái)，在產(chǎn)能過(guò)剩貸款行業(yè)、地方融資平臺(tái)貸款，這兩方面的貸款是大幅下降。我們希望通過(guò)貨幣政策工具的靈活微調(diào)，進(jìn)一步促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　銀監(jiān)會(huì)：清理融資鏈條，降低融資成本

　　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)昨天也就進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求做出了部署，從規(guī)范同業(yè)、信托等業(yè)務(wù)，同時(shí)清理“只收費(fèi)不服務(wù)”的銀行業(yè)務(wù)等多方面，切實(shí)降低社會(huì)融資成本。

　　盡管今年以來(lái)社會(huì)融資成本在降低，但相比過(guò)去兩年仍然處在高位，與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)下行期，企業(yè)在盈利和現(xiàn)金流方面也承受者更大的壓力，很多企業(yè)不得不通過(guò)一些所謂的“通道”，以高利息獲得“過(guò)橋資金”。

　　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)政策研究局副局長(zhǎng)張曉樸說(shuō)，銀監(jiān)會(huì)將加大對(duì)同業(yè)、信托、理財(cái)、委托貸款等業(yè)務(wù)的規(guī)范，縮短融資鏈條，降低企業(yè)融資成本。

　　張曉樸：很多同業(yè)業(yè)務(wù)為了繞過(guò)相關(guān)的監(jiān)管，它要把交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的非常復(fù)雜，那就使得交易鏈條人為的拉長(zhǎng)，而參與這些交易鏈條的中介機(jī)構(gòu)，都要從里面獲得收益，這在一定程度上就使得從資金的提供端到最終的資金需求端，這個(gè)價(jià)格一再地抬升，到了企業(yè)這兒它付出的成本就高了。

　　企業(yè)融資成本高的另一大因素是，中介環(huán)節(jié)過(guò)多，而且收費(fèi)不透明、不合理。

　　張曉樸：企業(yè)在申請(qǐng)有關(guān)融資需求的時(shí)候，它需要進(jìn)行押品的評(píng)估，同時(shí)要找一些機(jī)構(gòu)為它提供擔(dān)保，另外要進(jìn)行一些抵質(zhì)押產(chǎn)權(quán)的確權(quán)，甚至邀請(qǐng)機(jī)構(gòu)提供進(jìn)一步的增信支持，而這樣的環(huán)節(jié)使得企業(yè)融資成本變得不透明，變得虛高。

　　為了把這些“向企業(yè)亂伸的手”給停住，銀監(jiān)會(huì)下一步針對(duì)商業(yè)銀行收費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。

　　張曉樸：從進(jìn)行商業(yè)服務(wù)價(jià)格管理辦法的現(xiàn)場(chǎng)和專(zhuān)項(xiàng)檢查入手，規(guī)范商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)行為，使得銀行的服務(wù)能夠真正做到依法合規(guī)、同開(kāi)透明。

　　而在利率市場(chǎng)化加速推進(jìn)的大背景下，各家銀行為吸收存款競(jìng)相提高砝碼，但張曉樸表示，銀監(jiān)會(huì)將銀行高息攬儲(chǔ)行為進(jìn)行規(guī)范，從本源上降低企業(yè)融資成本。

　　張曉樸：他們現(xiàn)在吸收存款當(dāng)中還是存在一些盲目的競(jìng)爭(zhēng)，可能會(huì)給存款人提供各種各樣價(jià)格上的促銷(xiāo)手段，這樣實(shí)際上推高了銀行自己的資金成本，所以我們要求銀行要真正能夠做到理性競(jìng)爭(zhēng)。