證監(jiān)會主席肖鋼19日表示，要做好當前新股發(fā)行工作，穩(wěn)定市場預期，從6月到年底，計劃發(fā)行上市新股100家左右，并按月大體均衡發(fā)行上市。

　　當日，中國證監(jiān)會召開會議，研究部署學習貫徹《國務院關于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》的相關工作。

　　在本次會議上，肖鋼部署了今后一段時間內證監(jiān)會的11項工作任務，包括：按照多渠道、廣覆蓋、嚴監(jiān)管、高效率的要求，加快建設多層次股權市場；提高上市公司質量；抓緊推進發(fā)行、并購重組、退市等基礎性制度改革，等等。

　　來自證監(jiān)會的最新數(shù)據(jù)顯示，截至5月15日，上交所處于正常排隊的企業(yè)有205家，深交所中小企業(yè)板排隊企業(yè)則有175家，創(chuàng)業(yè)板的排隊企業(yè)則有205家，IPO排隊企業(yè)的總數(shù)仍然有585家。與此同時，擬上市公司的預披露繼續(xù)進行。19日晚間，第21批15家企業(yè)進行了預披露。截至19日當天，兩市已有326家擬上市公司進行了預披露，并且有31家企業(yè)進行了預披露更新。

　　業(yè)內人士此前預計，近600家企業(yè)將在1年至1年半的時間內發(fā)行完畢，月均發(fā)行30家至50家。此次證監(jiān)會公布的發(fā)行計劃，月均發(fā)行則僅為15家左右，遠低于此前市場的預期。

　　英大證券研究所所長李大霄表示，這是A股有史以來首度明確發(fā)行計劃。此舉表明監(jiān)管層兼顧發(fā)行體制改革和市場承受能力的態(tài)度，旨在減少市場的不確定因素，消除市場恐慌。

　　北京一家券商的一位負責人表示，從這次證監(jiān)會的表述來看，新股發(fā)行將在一定時間內實施總量控制，均衡發(fā)行，均衡上市。

　　東南大學經(jīng)濟管理學院名譽院長、經(jīng)濟學家華生對《經(jīng)濟參考報》記者表示，發(fā)行100只新股低于市場的預期，短期對于穩(wěn)定市場的信心將產(chǎn)生積極的作用。但市場需要的不是一個短期的東西，而是要和注冊制的推進相協(xié)調。

　　“作為一個健康的市場，管理層的思路需要十分明確，而且這個思路本身考慮了市場的承受能力。”他認為，“我們需要一個整體協(xié)調的東西，要達到什么樣的目標，要采取什么樣的步驟。”

　　華生強調，保護市場用心可以理解，但要對資本市場的中長期發(fā)展必須有明確的想法，每一步都要有章法的，而不是大起大落。

　　對此，肖鋼在會上提出，要抓緊研究注冊制改革方案，逐步探索符合我國實際的股票發(fā)行條件、上市標準和審核方式，統(tǒng)籌好注冊制改革的力度和市場的可承受度。依法嚴格監(jiān)管發(fā)行上市活動，堅決打擊粉飾業(yè)績、惡意造假、虛假披露等違法違規(guī)行為。

　　值得注意的是，此次明確發(fā)行計劃，適逢A股“519行情”15周年：1999年5月19日，滬市上漲51點，深市上漲129點。之后幾天在網(wǎng)絡股的帶領下，滬深股市一掃低迷，走出大幅攀升行情，當月的股指漲幅超過了50%，并與兩年后完成指數(shù)的翻倍，被稱為“519行情”。而在2014年的5月19日，滬指大跌1.05%，盤中更是跌破2000點大關。在業(yè)內人士看來，證監(jiān)會此次明確市場預期，能否引發(fā)市場的轉暖值得關注。