證監會主席肖鋼19日表示，要做好當前新股發行工作，穩定市場預期，從6月到年底，計劃發行上市新股100家左右，并按月大體均衡發行上市。

　　當日，中國證監會召開會議，研究部署學習貫徹《國務院關于進一步促進資本市場健康發展的若干意見》的相關工作。

　　在本次會議上，肖鋼部署了今后一段時間內證監會的11項工作任務，包括：按照多渠道、廣覆蓋、嚴監管、高效率的要求，加快建設多層次股權市場；提高上市公司質量；抓緊推進發行、并購重組、退市等基礎性制度改革，等等。

　　來自證監會的最新數據顯示，截至5月15日，上交所處于正常排隊的企業有205家，深交所中小企業板排隊企業則有175家，創業板的排隊企業則有205家，IPO排隊企業的總數仍然有585家。與此同時，擬上市公司的預披露繼續進行。19日晚間，第21批15家企業進行了預披露。截至19日當天，兩市已有326家擬上市公司進行了預披露，并且有31家企業進行了預披露更新。

　　業內人士此前預計，近600家企業將在1年至1年半的時間內發行完畢，月均發行30家至50家。此次證監會公布的發行計劃，月均發行則僅為15家左右，遠低于此前市場的預期。

　　英大證券研究所所長李大霄表示，這是A股有史以來首度明確發行計劃。此舉表明監管層兼顧發行體制改革和市場承受能力的態度，旨在減少市場的不確定因素，消除市場恐慌。

　　北京一家券商的一位負責人表示，從這次證監會的表述來看，新股發行將在一定時間內實施總量控制，均衡發行，均衡上市。

　　東南大學經濟管理學院名譽院長、經濟學家華生對《經濟參考報》記者表示，發行100只新股低于市場的預期，短期對于穩定市場的信心將產生積極的作用。但市場需要的不是一個短期的東西，而是要和注冊制的推進相協調。

　　“作為一個健康的市場，管理層的思路需要十分明確，而且這個思路本身考慮了市場的承受能力。”他認為，“我們需要一個整體協調的東西，要達到什么樣的目標，要采取什么樣的步驟。”

　　華生強調，保護市場用心可以理解，但要對資本市場的中長期發展必須有明確的想法，每一步都要有章法的，而不是大起大落。

　　對此，肖鋼在會上提出，要抓緊研究注冊制改革方案，逐步探索符合我國實際的股票發行條件、上市標準和審核方式，統籌好注冊制改革的力度和市場的可承受度。依法嚴格監管發行上市活動，堅決打擊粉飾業績、惡意造假、虛假披露等違法違規行為。

　　值得注意的是，此次明確發行計劃，適逢A股“519行情”15周年：1999年5月19日，滬市上漲51點，深市上漲129點。之后幾天在網絡股的帶領下，滬深股市一掃低迷，走出大幅攀升行情，當月的股指漲幅超過了50%，并與兩年后完成指數的翻倍，被稱為“519行情”。而在2014年的5月19日，滬指大跌1.05%，盤中更是跌破2000點大關。在業內人士看來，證監會此次明確市場預期，能否引發市場的轉暖值得關注。