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　　2013年11月3日,習(xí)近平總書記到湖南湘西自治州花垣縣排碧鄉(xiāng)十八洞村視察,在該地首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”的指示,讓這個(gè)寨子成為了關(guān)注的熱點(diǎn)。十八洞村曾是武陵山區(qū)一個(gè)窮得叮當(dāng)響的苗寨,有136戶貧困戶、542名貧困人口,2013年人均收入僅1668元。然而短短三年時(shí)間,這個(gè)落后的村莊通過創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)合作社、發(fā)展種植、養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)變成了如詩如畫的美麗苗寨。為全國提供了鮮活的十八洞村合作精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)。

　　扶貧工作不僅要“輸血”更應(yīng)“造血”

　　2015年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模已達(dá)到467.45億元。在扶貧的工作當(dāng)中給錢給物資并不是最難的,怎么樣在扶貧過程中不陷入“等、要、靠”的泥沼,不讓貧困戶養(yǎng)成理直氣壯吃低保的惰性,卻是扶貧工作中需要克服的問題。

　　多年來,扶貧資金按照扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保“兩項(xiàng)制度”要求分發(fā)到戶到人,只能解決貧困人口的基本生活問題,談不上發(fā)展產(chǎn)業(yè),年年“輸血”,不僅沒有讓貧困戶強(qiáng)身健體,反而使一批人產(chǎn)生依賴思想。

　　目前,中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要分為發(fā)展資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、以工代賑資金、國有貧困農(nóng)場扶貧資金、國有貧困林場扶貧資金、“三西”資金等六個(gè)使用方向,主要用于支持貧困人口發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善貧困人口基本生產(chǎn)生活條件、提高貧困人口就業(yè)和生產(chǎn)能力等方面。

　　為受助者提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)及資金支持,讓需要幫助的人通過自己的努力創(chuàng)造財(cái)富達(dá)到自救的效果。這使得扶貧不再只是單純的施舍,這些人也將成為改變當(dāng)?shù)刎毨�生活的生力�?推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就不再是一個(gè)難題。

　　表面上看部分地區(qū)的貧困是由于農(nóng)民的收入低下,實(shí)際上更深層次的原因卻是農(nóng)民缺乏提高收入的能力。要提高貧困群眾的收入能力,單靠個(gè)人的單干模式是無法解決根本問題的。隨著脫貧攻堅(jiān)的深入開展,產(chǎn)業(yè)扶貧正成為不少地區(qū)從“一次性扶貧”轉(zhuǎn)向“可持續(xù)扶貧”的主要路徑。為貧困地區(qū)提供創(chuàng)業(yè)思路、發(fā)展平臺(tái)、資金支持的集約化、規(guī)模化的特色扶貧方式,讓貧困地區(qū)從等待“輸血”到“自動(dòng)造血”才是長久之計(jì)。

　　脫貧需要智慧也需要主觀能動(dòng)性

　　治貧必治愚,扶貧必扶智。教育在扶貧過程中起著舉足輕重的作用,絕大多數(shù)地區(qū)貧困的主因除了資源匱乏之外,另一大因素就是教育的落后。習(xí)近平總書記在不同的場合都強(qiáng)調(diào)過:“要把下一代的教育工作做好,特別是要注重山區(qū)貧困地區(qū)下一代的成長。下一代要過上好生活,首先要有文化,這樣將來他們的發(fā)展就完全不同。義務(wù)教育一定要搞好,讓孩子們受到好的教育,不要讓孩子們輸在起跑線上。古人有“家貧子讀書”的傳統(tǒng)。把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來,這才是根本的扶貧之策。”

　　擺脫貧困需要智慧,讓貧困地區(qū)的孩子接受良好的教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),教育是拔窮根,阻止貧困代際傳遞的重要途徑。

　　扶貧先扶志。俗話說:“人窮志短”, 人的處境困厄,志向也就小了。在扶貧的過程中,由于政府包攬的多,一些貧困戶反而養(yǎng)出了惰性。整天只想著怎么通過國家優(yōu)惠政策獲得更多的財(cái)務(wù),脫貧致富的主觀能動(dòng)性降低了。國家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的目的是實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,但絕對不是實(shí)行平均主義,助長不思進(jìn)取。

　　所以在脫貧幫困中,不僅要注重有形的財(cái)物幫扶,更應(yīng)注重精神層面的幫扶。習(xí)近平主席反復(fù)強(qiáng)調(diào):“弱鳥可望先飛,至貧可能先富,但能否實(shí)現(xiàn)‘先飛’、‘先富’,首先要看我們頭腦里有無這種意識(shí),貧困地區(qū)完全可能依靠自身努力、政策、長處、優(yōu)勢在特定領(lǐng)域‘先飛’,以彌補(bǔ)貧困帶來的劣勢。如果扶貧不扶志,扶貧的目的就難以達(dá)到,即使一度脫貧,也可能會(huì)再度返貧。”

　　總之,扶貧并不是簡單地依靠資金及物資幫扶,政府的救濟(jì)絕不是“免費(fèi)的午餐”。不但要給貧困戶必需的資金和技術(shù),還要更加注重從教育上和精神上進(jìn)行幫扶,讓困難群體的口袋和腦袋都富起來。引導(dǎo)他們用自己的辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌。(王丹蕾)