央廣網北京5月9日消息（記者孫瑩）據中國之聲《央廣新聞》報道，今天《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》發布，明確“將在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息出售或者提供給他人”，數量或者數額達到法定標準一半就可定罪。司法機關表示，將對此類犯罪深查內鬼。

　　公安部網絡技術研發中心主任許劍卓分析，侵犯公民個人信息的犯罪已經成為其他各類犯罪的上游犯罪，“不管是敲詐勒索、電信詐騙等等各類犯罪，多數是以非法獲取個人信息為前提的，從公安機關角度講，打擊侵犯公民個人信息犯罪是治理網絡犯罪一個最重要的措施之一。”

　　非法獲取公民個人信息主要有兩個來源：一是黑客入侵網站非法獲取。另一類是各行各業的內幕人員泄露信息。而行業內部人員已經成為實施侵犯公民個人信息犯罪的重要主體。2016年，全國公安機關共偵破網絡侵犯公民個人信息案2100多起，查獲公民個人信息500多億條，抓獲的犯罪嫌疑人5千多人，其中屬于各行業內部的人員450多人目前造成危害最大的主要是像銀行、教育、工商、電信、快遞、證券、電商各個行業的人員，內部人員把數據泄露出來，成為侵犯公民個人信息的主體。

　　許劍卓還表示，侵犯公民個人信息的犯罪已經形成了完整的利益鏈，從非法收集、提供竊取、交易、交換等各個環節，由于這些人員之間分工合作，利益共享，所以使這類犯罪進一步擴散蔓延。

　　兩高的司法解釋，按照信息的類型、數量、用途、主體等，設定了不同的入罪標準。其中，對于一些高度敏感信息，比如行蹤信息，財產信息，通話內容等，將入罪標準設定為50條。對于一般敏感信息和其他信息，按照信息的重要程度，分別設置了500條、5000條的入罪標準。同時明確，在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息出售或者提供的，從重處罰。

　　最高法研究室主任顏茂昆介紹：“比如一般人提供50條高度敏感信息入罪，如果是從事金融、電信、醫療等部門的人員提供履行職責或者提供服務過程中獲得高度敏感信息25條就夠了，也就是減半處理，這體現了對內部人員侵犯公民個人信息犯罪從重處罰的精神。”

　　許劍卓表示，接下來，公安部門要重點打擊侵犯公民個人信息的源頭，“這次司法解釋出臺之后，對行業內部人員泄露信息降低了入罪門檻，為我們更加好的打擊這類犯罪提供了法律基礎。所以下一步我們重點的舉措是對于任何侵犯公民個人信息的案件，都要追查源頭，深挖行業內鬼。”

　　從嚴懲處還體現在自由刑和財產刑并用。顏茂昆分析：《刑法修正案（九）》規定構成侵犯公民個人信息罪，一般處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。如何判處罰金，《解釋》規定，一般是按照違法所得的一倍以上五倍以下判處罰金。這也體現了從嚴精神。