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國務(wù)院治理產(chǎn)能過剩方案將出臺 大幅減少行政干預(yù)

2013-09-16 11:33  來源:中國廣播網(wǎng)我要評論 

  央廣網(wǎng)北京9月16日消息(記者張棉棉)據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道,工信部副部長蘇波昨天在第五屆中國制造業(yè)年會上透露,國務(wù)院關(guān)于產(chǎn)能過剩的治理方案行將出臺,“大幅減少行政干預(yù),規(guī)范市場準(zhǔn)入”將成為政策亮點(diǎn)。

  事實(shí)上產(chǎn)能過剩一直是我國經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題之一,近年來,中國加大了淘汰落后產(chǎn)能的力度,但是,新增產(chǎn)能的速度遠(yuǎn)大于淘汰落后產(chǎn)能的速度,導(dǎo)致越治理、越豐盛的尷尬局面。

    另有,專家指出,中國之所以陷入了產(chǎn)能過剩怪圈,是因?yàn)橹袊鴮ζ髽I(yè)經(jīng)濟(jì)行為的過度干預(yù),而部分產(chǎn)業(yè)政策脫離實(shí)際,這個(gè)影響了企業(yè)的正常的投資決策。據(jù)了解,2012年中國電解鋁產(chǎn)能是大概2800萬噸,其中經(jīng)過管理部門授權(quán)批準(zhǔn)的產(chǎn)能只有400多萬噸,蘇波也表示,未來將進(jìn)一步對這些行業(yè)進(jìn)行相關(guān)管理。

  從具體措施來說,蘇波認(rèn)為,未來首先進(jìn)一步減少政府對鋼鐵、電解鋁、平板玻璃、水泥和船舶等五大產(chǎn)能過剩行業(yè)的行政干預(yù),大幅縮減行政審批事項(xiàng),同時(shí)還將強(qiáng)化市場管理建立公開公平的競爭環(huán)境。一方面減少政府對企業(yè)投資活動的過度干預(yù),減少不公平競爭。另一方面,以市場準(zhǔn)入為條件,要求對方對現(xiàn)有未通過審核的大量產(chǎn)能進(jìn)行規(guī)范化治理。

    國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長馮飛也指出,靠市場化解產(chǎn)能過剩并不意味著政府要完全退出,政府應(yīng)當(dāng)用于標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)法規(guī)來監(jiān)管行業(yè),加強(qiáng)環(huán)保能耗安全和產(chǎn)品質(zhì)量等方面的社會性監(jiān)督以及過程監(jiān)管,同時(shí)在制定政策的過程中要廣泛征求各方意見創(chuàng)新監(jiān)管方式。

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編輯:劉明霄

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