從“把浙江當(dāng)成一個(gè)大景區(qū)來謀劃建設(shè)”，到全域旅游示范縣創(chuàng)建、建設(shè)百個(gè)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，浙江打造“大景區(qū)”“大花園”的藍(lán)圖進(jìn)一步走向縱深——萬村景區(qū)化。

　　省第十四次黨代會(huì)報(bào)告中提到：“大力發(fā)展全域旅游，積極培育旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，推進(jìn)萬村景區(qū)化建設(shè)……”7月17日，記者從省旅游局獲悉，浙江正式出臺(tái)全域旅游示范縣、A級(jí)景區(qū)村莊等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，到2020年，浙江要讓一萬個(gè)村成為A級(jí)以上景區(qū)，其中一千個(gè)成為3A級(jí)景區(qū)。

　　為什么要讓量大面廣的村成為景區(qū)？萬村景區(qū)化要解決的又是浙江打造全域旅游示范省中的哪些痛點(diǎn)？記者為此專訪省旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　全域旅游進(jìn)入“村”時(shí)代

　　全域旅游之于浙江，是一條漫漫探索之路。

　　“2002年，西湖‘拆除圍墻’，免費(fèi)向市民和游客開放。接下來的15年里，西湖成為享譽(yù)海內(nèi)外的時(shí)時(shí)處處可旅游的共享之地，這可以說是浙江推進(jìn)全域旅游的最初探索。”省旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在浙江陸續(xù)出現(xiàn)烏鎮(zhèn)、桐廬等點(diǎn)上的“旅游全域化”實(shí)踐后，在2014年的浙江旅游發(fā)展大會(huì)上，浙江提出要把全省當(dāng)成一個(gè)大景區(qū)來謀劃打造，這契合了浙江正在打造“全域旅游示范省”的努力。

　　江南水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)，曾經(jīng)面臨“景區(qū)內(nèi)像歐洲，景區(qū)外像非洲”的窘境，通過旅游環(huán)境綜合整治等措施讓“鎮(zhèn)區(qū)景區(qū)化、景區(qū)全域化”，去年烏鎮(zhèn)景區(qū)接待游客量達(dá)758.8萬人次，僅門票收入就達(dá)6.28億元。

　　相較于景點(diǎn)旅游，全域旅游是針對(duì)旅游需求側(cè)變化的一次供給改革，主動(dòng)打破空間限制，為游客提供全過程、全時(shí)空的旅游體驗(yàn)。但要從“一處美”到“一片美”、從“一時(shí)美”到“持續(xù)美”，光有景區(qū)的參與還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　“浙江相繼推出全域旅游示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建，在全省范圍內(nèi)打造百個(gè)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，這些都是全域旅游推進(jìn)的深化與拓展。我們認(rèn)為，打造全域旅游示范省，關(guān)鍵在縣（市、區(qū)）、落點(diǎn)在縣（市、區(qū)），只有各個(gè)縣（市、區(qū)）百花齊放，才能全省滿園春色，”該負(fù)責(zé)人說，“那么，縣（市、區(qū)）的基本支點(diǎn)又在哪里呢？在村，萬村景區(qū)化建設(shè)是全域旅游的基礎(chǔ)性工程。試想，如果萬村景區(qū)化實(shí)現(xiàn)了，那么這些縣（市、區(qū)）作為全域旅游目的地的要素也就具備了。當(dāng)下，浙江的全域旅游探索已經(jīng)進(jìn)入了‘村’時(shí)代。”

　　破題“最后一公里”

　　近年來，安吉發(fā)展全域旅游，建設(shè)縣域大景區(qū)，成為全國美麗鄉(xiāng)村的樣本，各地游客紛至沓來，但就是這樣一個(gè)滿目綠水青山的地方，也難免有個(gè)別村莊存在環(huán)境不夠美、改造難度大、鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)層次不高的狀況。

　　萬村景區(qū)化將要破題的，正是如何打通全域旅游的“最后一公里”。

　　“旅游要跟交通聯(lián)合，把著眼點(diǎn)放在通景公路、通村公路上，現(xiàn)在交通瓶頸基本解決了，游客到了村里，卻發(fā)現(xiàn)村里的風(fēng)景和設(shè)施沒有跟上。”該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這是因?yàn)槿�域旅游顛覆了以往旅游的觀念，在景點(diǎn)旅游時(shí)代，大家更多關(guān)注的是4A級(jí)、5A級(jí)景區(qū)，國家級(jí)、省級(jí)度假區(qū)等傳統(tǒng)意義上的景區(qū)，在全域旅游時(shí)代，旅游不一定是去景點(diǎn)，而是希望放眼望去都是景，所經(jīng)之處都是旅游目的地。

　　數(shù)據(jù)顯示，近年來浙江在農(nóng)村建設(shè)過程中治出了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村垃圾集中收集處理建制村全覆蓋，在8500個(gè)村開展了生活垃圾減量化資源化無害化處理試點(diǎn)；90%的村實(shí)現(xiàn)生活污水有效治理，浙江74%農(nóng)戶的廁所污水、廚房污水和洗滌污水得到了治理。

　　“硬環(huán)境上，消除每一個(gè)細(xì)小點(diǎn)上的臟亂差；軟環(huán)境上，提升市場(chǎng)秩序、村民的友好度和公共服務(wù)主客共享度。村莊建筑物外觀美化、房前屋后庭院綠化等硬環(huán)境改變不難，難的是村民是否能發(fā)自內(nèi)心地參與到全域旅游的建設(shè)中來。”該負(fù)責(zé)人表示。

　　打造多層次旅游目的地

　　去過長興縣水口鄉(xiāng)顧渚村的人都知道，這是個(gè)“麻雀雖小五臟俱全”的地方，2萬余張床位、2.2萬個(gè)餐位、自備24輛旅游大巴接送游客，形成了“吃、住、行、游、購、娛”一體化的旅游服務(wù)體系。

　　浙江正在推進(jìn)的萬村景區(qū)化，就是要把一個(gè)個(gè)村莊變成游客能旅游、愛旅游的目的地。

　　新出臺(tái)的A級(jí)景區(qū)村莊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)旅游交通、環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)、特色活動(dòng)與項(xiàng)目、綜合管理、游客滿意程度調(diào)查評(píng)價(jià)都有明確的分值要求。

　　“從村到縣再到省，全域旅游圖景漸次鋪陳開來后，終極目標(biāo)是全面建成‘詩畫浙江’中國最佳旅游目的地。當(dāng)然，其中不僅要萬村景區(qū)化來做基本支點(diǎn)，還需要旅游大項(xiàng)目的落地帶動(dòng)、旅游市場(chǎng)秩序的持續(xù)規(guī)范、旅游公共服務(wù)的完善共享、旅游產(chǎn)品的豐富供給，引導(dǎo)各類旅游目的地彰顯特色、錯(cuò)位發(fā)展。”該負(fù)責(zé)人說。 （浙江在線記者 李丹超）