央廣網(wǎng)北京4月23日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，4月21日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦向十三屆全國人大常委會第十次會議作國務院關于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報告時，談到了目前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。

　　韓長賦稱，鄉(xiāng)村一產(chǎn)向后延伸不充分，多以供應原料為主，從產(chǎn)地到餐桌的鏈條不健全。鄉(xiāng)村二產(chǎn)連接兩頭不緊密，農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足，副產(chǎn)物綜合利用程度低。鄉(xiāng)村三產(chǎn)發(fā)育不足，農(nóng)村生產(chǎn)生活服務能力不強，產(chǎn)業(yè)融合層次低。總之，當前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然面臨著不少困難。

　　其實，近年來，我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了不少積極的成效。2018年，我國規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已經(jīng)達到7.9萬家，營業(yè)收入達到14.9萬億元。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合也漸成趨勢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到8.7萬家。然而，質(zhì)量效益不高，創(chuàng)新能力不強，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重等問題，仍然困擾著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的問題，中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認為，隨著社會消費水平的提高，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了新問題是正常現(xiàn)象。而目前，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之所以會出現(xiàn)這些問題，最根本的原因是還在于鄉(xiāng)村的一二三產(chǎn)業(yè)沒有實現(xiàn)根本的融合。

　　李國祥：最主要的是建立好產(chǎn)業(yè)體系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把一二三產(chǎn)業(yè)融合起來。現(xiàn)在農(nóng)村銷售最多的農(nóng)產(chǎn)品還是原料產(chǎn)品，這限制了農(nóng)產(chǎn)品的增值效益。為什么會出現(xiàn)這種弊端？這主要是因為過去我們把太多的注意力放在了如何解決農(nóng)產(chǎn)品供應數(shù)量上，對于產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)鏈的重視則不足，所以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不充分。

　　另外，鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)的融合程度也不深，三者之間沒有什么關聯(lián)性。當大家不再滿足于初級農(nóng)產(chǎn)品供應，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就非常重要。發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的關鍵是要靠深加工，而發(fā)展深加工就要依賴科技。

　　科技發(fā)展怎樣才能跟產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來？以前我們對這個問題的思考還不充分。以后，如果某些農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了階段性過剩，就要對它們進行深加工。這樣我國農(nóng)產(chǎn)品的浪費和損耗會大大降低，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的價值也會提升。

　　除此以外，在服務業(yè)方面，我們也有不足，特別是缺乏對新型經(jīng)營主體的培養(yǎng)。以前，農(nóng)村經(jīng)營主體的主要職責是銷售，以后不能僅僅負責銷售，要和服務融為一體，農(nóng)村的新型經(jīng)營主體必須要適應這種形勢變化，把第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。有了這種意識，鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的同質(zhì)化問題就能得到改善。有條件的農(nóng)村可以搞觀光休閑農(nóng)業(yè)，但是全國農(nóng)村不一定都要去做這件事，只要鄉(xiāng)村服務業(yè)懂得迎合市場新需求，就能形成其它新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

　　鄉(xiāng)村要想延長產(chǎn)業(yè)鏈條，必須重視一二三產(chǎn)業(yè)融合：要轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標、觀念，轉(zhuǎn)變對科技的態(tài)度，轉(zhuǎn)變對農(nóng)村新型經(jīng)營主體的培育方式，這樣一步一步的推進，鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展就會不斷取得實效。