央廣網北京7月26日消息 據中國鄉村之聲《三農中國》報道，為深入貫徹落實習近平扶貧思想和關于貧困殘疾人脫貧攻堅的重要指示精神，進一步聚焦深度貧困地區和特殊困難群體，按照《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》關于開展貧困殘疾人脫貧行動的有關要求，加大對貧困殘疾人中更為困難的視力殘疾人的技能培訓和就業扶持力度，近期，中國殘聯、財政部、人社部、國務院扶貧辦共同制定了《助盲就業脫貧行動實施方案》。

　　《方案》以中西部24個扶貧任務較重的省（區、市）為重點，聚焦上述地區就業年齡段建檔立卡貧困視力殘疾人，通過部門協同，共同推動有就業意愿的建檔立卡視力殘疾人組織專業培訓、精準幫扶、落實政策、實現就業脫貧。中國社科院農村發展研究所研究員李國祥認為，精準扶貧聚焦特殊貧困群體體現了全面建成小康社會一個都不能少的宗旨。

　　李國祥：到2020年必須打贏脫貧攻堅戰，確保全面建成小康社會的時候一個人都不落下，通過精準扶貧精準脫貧，扶貧成效也非常明顯，但是剩下的貧困人口脫貧難度大幅提升，為什么？重要原因是剩下的貧困人口很多都是殘疾人、脆弱群體，通過就業產業讓殘疾人參與社會發展，幫助他們長效脫貧，他自身會有收獲感，這是打贏脫貧攻堅戰非常重要的方面。

　　《方案》明確多項措施強化技能培訓。除了優先安排貧困視力殘疾人參加推拿技術培訓；設置推拿、定向行走等不少于480學時培訓課程，通過政府購買服務等方式，依托有條件的職業技能培訓機構、特教學校、保健按摩店等機構，采取集中辦班培訓、“師帶徒”等有效方式，還將利用國家“盲人數字閱讀推廣工程”等資源，廣泛動員社會力量，提高視力殘疾人推拿技能和推拿服務機構經營管理水平。

　　除此之外，《方案》還提出了，對創業開店的視力殘疾人給予一次性創業補貼；招錄一定數量視力殘疾人、符合輔助性就業機構條件的保健按摩機構給予場地、設備、殘疾職工社會保險、無障礙環境建設等補貼補助；建立一批視力殘疾人培訓就業示范機構等措施。可以說，《方案》的發布是聚焦攻堅期特殊貧困群體就業扶貧的聯合舉動。李國祥認為，無論采取什么樣的措施，對特殊貧困群體扶貧都應注重“長效”二字。

　　李國祥：對貧困人口中殘疾人的扶貧要有長效機制，讓他們做力所能及的事情，整個社會要幫助他們，比如提供一些公益崗位，或者與其他扶貧結合起來，效果都比較好，既解決了就業問題，殘疾貧困人口也能夠提高自信心，生活質量也會提高。