央廣網北京3月11日消息（記者白晨 張程）據中國鄉村之聲《三農中國》報道，從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。根據今年《政府工作報告》的要求，2018年要再減少農村貧困人口1000萬以上。但是，越到最后，脫貧的難度就會越大，硬骨頭要怎么啃？

　　代表委員建言脫貧攻堅

　　來自國家級貧困縣——云南省西雙版納州勐臘縣的全國政協委員張敏說，希望國家能夠繼續加大對少數民族貧困地區職業教育的關注和扶持，讓更多貧困孩子、貧困群眾共享優質的教育資源。“對他們進行智力扶貧和技術扶貧，這是一個最有效的手段。”

　　全國政協委員、京東集團董事局主席劉強東，今年帶來的提案就是關于“發揮電商富農作用，打造扶貧‘新通路’”。

　　“85后”全國人大代表、安徽省定遠縣西孔村黨總支第一書記王萌萌則建議增加扶貧車間，讓農民在“家門口”就有脫貧的門路。

　　脫貧攻堅戰 要聚焦深度貧困

　　問：現在大家想的辦法不是直接給錢、給物了，而是給知識、給渠道、給門路。這種變化意味著什么？脫貧攻堅戰現在是不是到了一個新階段？

　　中國人民大學中國扶貧研究院院長汪三貴：脫貧攻堅戰從2015年開始以來，到現在已經兩年多時間，也取得了很好的進展。但越是到后面，剩下的貧困人口的貧困狀況越復雜，貧困地區的發展條件越差，所以更多是要解決深度貧困問題。針對這些地區的脫貧，需要更加綜合性的措施。因為有些可能短期改善不了，比如自然環境；但有些可以改變，比如基礎設施的建設、公共服務的提供。而人的能力的培養、觀念的改變，也需要去做工作。

　　剛才這些代表委員也提了很多很好的建議，比如要在家門口創造產業。因為貧困人口也是分類的。有些貧困人口有勞動能力，只是因為各種因素的限制而陷入了貧困；有一部分貧困人口是因為特殊原因，喪失勞動能力，導致生活狀況差。對于第一類人，扶貧就要強調內生動力的提高，通過產業、就業來增強他們的自我素質，包括思想素質和個人技能素質，來擺脫貧困。

　　脫貧攻堅戰 要打贏更要打好

　　問：習近平總書記指出，注重扶貧同扶志、扶智相結合。他還提出，要下一番“繡花”功夫，精準地把這些硬骨頭攻克下來。為了確保脫貧攻堅的質量，有什么措施能保證這場攻堅戰既能“打贏”、還能“打好”？

　　汪三貴：到了現在的階段，下面的問題就是脫貧能不能真正是高質量的、是不是可持續的。不能到時候采取很多臨時性措施，一旦有些政策不能延續，又返貧了。什么叫脫貧？一是貧困人口的收入要達到一定標準，起碼要穩定地超過貧困線。二是要穩定地解決“兩不愁三保障”問題。對于有能力的貧困人口，還是主要通過產業扶持或者穩定的就業，來保證他的收入增長。

　　我們去調研的時候，看到有貧困戶養羊，是由企業帶動。種羊給他以后，按1:1.5把小羊還給企業，種羊自己留下，而且不用擔心銷路問題。有一個貧困戶在一年多的時間里就掙了1萬多塊錢。所以，制度化的建設、可持續的脫貧方式，可能是今后幾年要重點探索的方向。

　　打贏脫貧攻堅戰 目標一定能實現

　　問：現在還有不到三年時間，有三千萬人要脫貧，任務非常艱巨。目標能實現嗎？信心來自哪兒？

　　汪三貴：目標肯定能實現。因為從這幾年的扶貧實踐可以看出來，我們每年都能保持一千多萬的減貧人口規模，減貧速度越來越快。之所以這樣，就是因為黨和政府對扶貧工作高度重視，有明確的責任體系和工作機制，比如五級書記一起抓、22個省份簽“軍令狀”。并且現在是大扶貧格局，各個部門、社會力量都參與扶貧，我們動員的力量和資源非常大。

　　我們現在的政策是脫貧不脫政策，就是以前的貧困人口脫貧了以后，還得繼續扶持。而現在中央強調的是怎么把這個事情做得好、可持續，就是高質量地去完成。

　　脫貧攻堅 謀眼下也要看長遠

　　問：今年兩會期間，習近平總書記在內蒙古代表團參加審議的時候說，扶貧工作既要解決好眼下問題，更要形成可持續的長效機制。他還提出，要把脫貧攻堅同實施鄉村振興戰略有機結合起來。這點是不是特別重要？

　　汪三貴：是的，這兩個是相互銜接的。基本的生存問題沒有后顧之憂、能夠解決以后，脫貧農民還在繼續發展。任何發展都必須要靠自己的努力，都需要建立長遠機制。有些問題可能短期內就有明顯的改變，有些問題可能需要很長的時間才能改變，有些問題可能需要跨代解決。

　　在我們的共同努力下，真正使鄉村走向振興之路，不僅是解決脫貧問題，今后能夠達到共同富裕。