央廣網北京12月10日消息 據中國鄉村之聲《三農中國》報道，近日，中共中央政治局召開會議，分析研究2018年經濟工作，中共中央總書記習近平主持會議。會議指出，要堅持穩中求進的工作總基調，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質量發展的要求，要統籌規劃，有序推進，確保打贏三大攻堅戰。

　　每年12月上旬，中共中央都會舉行中央政治局會議，分析研究下一年經濟工作重點，這也是為接下來的中央經濟工作會議定調。今年，2018年經濟工作的分析中明確提出，要確保打贏三大攻堅戰，其中之一是精準扶貧。會議指出，精準脫貧要瞄準特殊貧困人口精準幫扶，進一步向深度貧困地區聚焦發力，把扶貧和扶志、扶智結合起來，激發貧困人口內生脫貧動力，鞏固扶貧成果，提高脫貧質量。

　　中國社科院農村發展研究所研究員黨國英表示，從中共中央對2018年經濟工作的分析可以看出，明年，脫貧攻堅的重點將從提升民眾收入的“硬扶貧”，轉為形成造血功能的“軟扶貧”。扶貧工作將更加注重“扶志”的內容，激發農民脫貧欲望，形成內生脫貧動力。

　　黨國英：中央提出對深度貧困地區的脫貧攻堅任務，將來會把脫貧攻堅的重點放在西藏、新疆南疆地區以及云南、甘肅、四川，這些地方是脫貧工作的難點，按照中央部署，現在要考慮新的脫貧方式，其中包括“扶志”，要讓貧困人口有脫貧的志氣。如何這個問題？要做幾方面的工作：一是開放，封閉的環境不容易產生脫貧欲望。二是解決就業問題，形成長效脫貧機制。2018經濟工作分析對深度貧困地區脫貧攻堅任務的完成，都是利好的政策信息。

　　扶貧攻堅進入到最后一公里，實施鄉村振興戰略，是促進農村經濟發展的關鍵所在。此次會議指出，要深化供給側結構性改革，激發各類市場主體活力，實施鄉村振興戰略，推進區域協調發展，推動形成全面開放新格局，提高保障和改善民生水平，加快住房制度改革和長效機制建設，提供更多優質生態產品。

　　黨國英表示，實施農村振興戰略，其中最重要的目標之一，就是建立城鄉融合發展的政策體系。2018年經濟工作的分析中明確提出，實施鄉村振興戰略，推進區域協調發展，并加快住房制度改革，體現了中共中央對于城鄉融合的重視。明年，隨著住房制度的改革，城鎮對于農村剩余勞動力的吸引力會越來越強，城鄉融合也會得到顯著發展。

　　黨國英：實施鄉村振興戰略，主要的路徑就是建立城鄉融合發展的政策體系，相信后續中央有關領導機構還會出臺比較詳細的政策。從2018經濟工作分析來看，明年要實現城鄉融合發展，住房制度的改革比較重要，城鄉融合發展，一定要讓城市有吸引力，吸引農村剩余勞動力轉移到城市。住房門檻高是很大的壁壘。如果明年能在這個問題上有較大突破，肯定有利于城鄉融合發展。

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