各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）廳（局、委）：

　　開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，走服務(wù)集中式規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、帶動(dòng)小農(nóng)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道的重要途徑。在當(dāng)前實(shí)踐中，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)直接服務(wù)農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要形式是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，服務(wù)集中式規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主要形式是規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管。為全面掌握各地托管發(fā)展情況，更好地服務(wù)決策需要，我部擬開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管統(tǒng)計(jì)工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。

　　一、統(tǒng)計(jì)口徑。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是指擁有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶(hù)或新型經(jīng)營(yíng)主體，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的耕種防收等一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié)的農(nóng)事活動(dòng)，以有償方式委托給具有相應(yīng)服務(wù)能力的農(nóng)業(yè)組織或個(gè)人代為完成的一種農(nóng)業(yè)服務(wù)方式。托管農(nóng)作物主要是谷物、豆類(lèi)、薯類(lèi)等三種糧食作物和棉花、油料、糖料等三類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物。托管服務(wù)統(tǒng)計(jì)聚焦在產(chǎn)中的耕種防收四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。托管面積通過(guò)“綜合托管系數(shù)”對(duì)各環(huán)節(jié)服務(wù)面積加權(quán)平均得出。托管率通過(guò)托管服務(wù)面積與農(nóng)作物實(shí)際播種面積相比得出。

　　二、統(tǒng)計(jì)方法。調(diào)查對(duì)象可以是村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等托管服務(wù)組織，具體可根據(jù)本地區(qū)托管現(xiàn)狀及特點(diǎn)選擇最佳調(diào)查對(duì)象，也可采取以某一調(diào)查對(duì)象為主，其他調(diào)查對(duì)象為輔的方式進(jìn)行。調(diào)查方法采取全面調(diào)查法，同時(shí)根據(jù)托管面積比重選擇典型縣市開(kāi)展實(shí)地抽樣，進(jìn)行數(shù)據(jù)校驗(yàn)。對(duì)沒(méi)有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)的指標(biāo)，要在研讀指標(biāo)體系、熟悉統(tǒng)計(jì)口徑基礎(chǔ)上做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查和科學(xué)推斷。

　　三、填報(bào)范圍。2016年度托管數(shù)據(jù)的調(diào)查范圍是2017年初本地區(qū)已上報(bào)農(nóng)業(yè)部的2016年底農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管調(diào)度數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)人員在填報(bào)審核中，要與負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管業(yè)務(wù)的人員加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保數(shù)據(jù)相銜接、不打架。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與前期調(diào)度數(shù)據(jù)不符的，需進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)并書(shū)面說(shuō)明具體原因，數(shù)據(jù)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報(bào)送。2017年度托管統(tǒng)計(jì)指標(biāo)將納入農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度，不再單獨(dú)布置托管統(tǒng)計(jì)工作。

　　四、工作要求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管數(shù)據(jù)是系統(tǒng)描述、客觀度量本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)。各地要高度重視托管統(tǒng)計(jì)工作，引導(dǎo)基層正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的重要意義及開(kāi)展托管統(tǒng)計(jì)工作的必要性和迫切性，及時(shí)下發(fā)通知，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，保障工作條件，抓好數(shù)據(jù)填報(bào)、匯總和審核等各環(huán)節(jié)的組織實(shí)施。各省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管統(tǒng)計(jì)報(bào)表和異動(dòng)說(shuō)明請(qǐng)于2017年7月15日前以廳（局、委）正式文件形式報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理總站體系與信息處，同時(shí)發(fā)送電子版。請(qǐng)各地按時(shí)按要求報(bào)送，報(bào)送情況將作為農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作考核內(nèi)容。

　　聯(lián)系人：王蕾 楊霞

　　電 話：010-59193124/3193

　　傳 真：010-59193124

　　電子郵箱：txxxc@agri.gov.cn

　　附件：1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管統(tǒng)計(jì)報(bào)表表式

　　2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管統(tǒng)計(jì)主要指標(biāo)解釋

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年5月16日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　附件：

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管統(tǒng)計(jì)工作的通知.CEB

　　附件1 表式.doc

　　附件2 指標(biāo)解釋.doc