教育部近日下發《關于做好2017年重點高校招收農村和貧困地區學生工作的通知》，2017年繼續實施重點高校招收農村和貧困地區學生的國家專項計劃、地方專項計劃和高校專項計劃。

　　在具體的工作部署上，教育部明確了相關規模和比例，為農村娃的求學路再添信心！

　　1. 國家專項計劃

　　定向招收貧困地區學生

　　2017年安排招生計劃6.3萬名

　　招生學校為中央部門高校和各省（區、市）所屬重點高校。實施區域為集中連片特殊困難縣、國家級扶貧開發重點縣以及新疆南疆四地州。

　　報考學生須同時具備下列三項條件：

　　(1)符合2017年統一高考報名條件；

　　(2)本人具有實施區域當地連續3年以上戶籍，其父親或母親或法定監護人具有當地戶籍；

　　(3)本人具有戶籍所在縣高中連續3年學籍并實際就讀。

　　根據中央有關部署，國家專項計劃實施區域的貧困縣脫貧后2017年仍可繼續享受國家專項計劃政策。有關省（區、市）要嚴格執行國家專項計劃確定的實施區域，不得擅自擴大范圍。

　　2. 地方專項計劃

　　定向招收農村學生

　　2017年安排招生計劃原則上比2016年增加10%以上

　　招生學校為各省（區、市）所屬重點高校。

　　具體實施區域、報考條件由各省（區、市）根據本地實際情況確定，實施區域要對本省（區、市）民族自治縣實現全覆蓋。

　　3.高校專項計劃

　　主要招收邊遠、貧困、民族等地區縣（含縣級市）以下高中勤奮好學、成績優良的農村學生

　　招生學校為教育部直屬高校和其他自主招生試點高校，2017年安排招生計劃不少于有關高校年度本科招生規模的2%。具體實施區域由有關省（區、市）確定。

　　報考學生須同時具備下列三項條件：

　　(1)符合2017年統一高考報名條件；

　　(2)本人及父親或母親或法定監護人戶籍地在實施區域的農村，本人具有當地連續3年以上戶籍；

　　(3)本人具有戶籍所在縣高中連續3年學籍并實際就讀。

　　地方專項計劃和高校專項計劃實施區域由有關省（區、市）根據文件要求，結合本地實際情況確定。有關省級招生考試機構須將本省（區、市）確定的高校專項計劃實施區域提供給有關高校。各省（區、市）可根據上述報考條件要求，制訂具體報名實施細則。

　　嚴格資格審核，嚴防“蹭”政策

　　文件規定：

　　專項計劃考生戶籍、學籍資格審核由各省（區、市）負責組織。要建立省、市、縣三級教育、公安等多部門聯合審核工作機制，確保考生戶籍、學籍真實準確。要充分利用高考報名系統、公安戶籍系統和中小學生學籍系統，確保考生報名信息、紙質檔案信息和中小學生學籍系統信息內容一致。

　　各省（區、市）要根據本地推進城鎮化和戶籍制度改革情況，科學合理確定地方專項計劃和高校專項計劃實施區域的農村范圍，并據此進行農村考生資格審核和復核。

　　對存疑的考生，要及時商請有關省級教育行政部門或招生機構復核，堅決取消不符合實施區域、學籍、戶籍等要求的考生資格。

　　三農時評

　　所有專業一視同仁，

　　才能實現真正意義上的公平

　　10%和6.3萬名，都說明國家今年推進的農村和貧困地區定向招生計劃規模依舊在擴大，目的是希望能夠進一步幫助這些學生、推進教育公平。21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，在推進定向招生計劃中，有一點必須要注意，那就是貧困地區學生身份的確立。

　　按照過去幾年的實際操作情況來看，在專項計劃推進過程中，是出現一些弄虛作假的情況的。有的人把自己的孩子從城里遷到貧困地區，因為貧困地區的戶籍是比較容易解決的。在城里讀書、在貧困地區升學考試，因此使這樣的機會被擠占了。對于要進一步嚴格身份的審核，現在提出的是三年戶籍加上在當地連續三年的學籍，我覺得這遠遠不夠，戶籍都可以提高到六年、學籍也提高到六年，這就避免了把城市孩子的戶籍遷到農村，到初中畢業的時候才把學籍遷到高中去讀書。

　　國家對貧困地區的定向招生計劃，更主要的目的是為了促進教育公平。但很多招收貧困生的專業是一些指定專業和培養后的定向就業。熊丙奇認為，應該淡化定向招生和就業，所有專業一視同仁，才能實現真正意義上的公平。

　　對貧困地區的定向招生計劃也要理解其意義。一方面是為了提高農村學生的比例，另一方面還是教育補償、公平補償。畢竟農村的孩子接受教育的起點和過程，相對城市孩子都不公平。定向招生計劃一方面是推進當地的扶貧，另外一方面就是有一種校正、補償教育公平的作用。因此，更應該立足于給他們提供一個機會，但是在他們求職和就業的時候要采取更加靈活的方式。

　　我覺得可以定向招生，但是可以淡化定向就業。因為這樣更多的是體現他的教育補償作用。如果定向就業，就使計劃的吸引力減弱。針對農村生的定向招收計劃，應該把所有專業排行在里面，讓他們有自己選擇。

　　熊丙奇認為，除了提高升學比例，真正要做到高等教育的教育公平，更主要的還是要提高每一所大學、地方院校、高職學校的辦學質量。

　　現在，即便進一步擴大了農村生的進重點大學的比例，今年會達到6萬人以上的國家定向扶貧招生規模，但對于所有農村生來說，還是少數。我們更多的孩子在高考的時候進的還是地方本科院校、高職高專院校。只有讓這些學校辦好，學生進去之后都能提高自己的能力，同時感覺到讀大學有價值，那肯定所有的農村孩子有更廣闊的發展空間。現在為了擴大農村孩子考取高校比例是為了校正公平，但真正要讓所有的孩子有更好的發展，要辦好每一所大學。

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