“五保戶”遭遇交通事故村委會能否索要賠償
2016-09-02 14:07:00 來源：農民日報
編輯同志：
華某終身未婚，沒有兄弟姐妹和非婚生子女或養子女，父母、祖父母、外祖父母均已過世。2010年，華某申請并經民政部門批準成為農村五保供養人員，由村委會為其提供供養服務。兩個月前，華某被孫某駕駛的小車撞倒并當場死亡。經交警部門認定，孫某負事故的全部責任。事后，村委會為華某支付了1.5萬余元喪葬費用。而面對村委會索要華某死亡賠償金和喪葬費用的請求，孫某和保險公司均以村委會沒有主體資格為由拒絕。請問：在華某沒有其他近親屬的前提下，村委會真的無權索要對應賠償嗎？ 讀者：何翠姑
何翠姑讀者：
村委會的確無權索要華某的死亡賠償金，但有權要求賠償已墊付的喪葬費用。
一方面，村委會沒有索要死亡賠償金的請求權。鑒于死亡賠償金的本質，在于補償近親屬因受害人死亡而遭受的將來的財產損失，決定了可以索要死亡賠償金的主體只限于“近親屬”。
正如《侵權責任法》第十八條規定：“被侵權人死亡的，其近親屬有權請求侵權人承擔侵權責任。”《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第一條規定：“因生命、健康、身體遭受侵害，賠償權利人起訴請求賠償義務人賠償財產損失和精神損害的，人民法院應予受理。賠償權利人是指因侵權行為或者其他致害原因直接遭受人身損害的受害人、依法由受害人承擔扶養義務的被扶養人以及死亡受害人的近親屬。”
《最高人民法院關于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十六條規定：“被侵權人因道路交通事故死亡，無近親屬或者近親屬不明，未經法律授權的機關或者有關組織向人民法院起訴主張死亡賠償金的，人民法院不予受理。”而《最高人民法院關于貫徹執行〈民法通則〉若干問題的意見（試行）》第12條指出：“民法通則中規定的近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。”
與之對應，村委會因不在近親屬之列，自然也就無權索要華某的死亡賠償金：一是并不屬于對應的人；二是《農村五保供養工作條例》第六條、第十一條分別規定：“老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的，享受農村五保供養待遇。”“農村五保供養資金，在地方人民政府財政預算中安排。”而分散供養的農村五保供養對象，可以由村民委員會提供照料，也可以由農村五保供養服務機構提供有關供養服務。即村委會只是“提供照料”，并非供養的直接責任人。
另一方面，村委會有權索要已墊付的埋葬費。因為《侵權責任法》第十八條規定：“被侵權人死亡的，支付被侵權人醫療費、喪葬費等合理費用的人有權請求侵權人賠償費用，但侵權人已支付該費用的除外。”
廖春梅
編輯：王肖軍
關鍵詞：村委會;近親屬;華某;索要;死亡賠償金
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