編者按：今年中央一號文件出臺后，《關于授權國務院在北京市大興區等33個試點縣（市、區）行政區域暫時實施有關法律規定的決定》經全國人大常委會審議通過。全國33個試點地區調整突破現行土地管理法、城市房地產管理法關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地管理制度的有關規定。

    浙江德清作為此次改革試點之一，試點內容是集體經營性建設用地入市。在德清，十多年前就開展了土地承包經營權的流轉，而在去年組建的農村綜合產權交易流轉中心既包含了土地、林地、水利流轉，也接受集體、個人交易。這樣一個平臺將怎樣服務于集體經營性建設用地的入市？經營建設用地入市對村民們又有什么樣的意義？

    央廣網北京5月16日消息（記者劉瑜穎）據中國鄉村之聲《三農中國》報道，在德清縣武康鎮五四村，一大早，63歲的村民施正良高興地來到村委，從村民小組長手中接過2014年土地租金分紅支票。去年一年，老施靠土地出租所得的租金有4000多元。

    施正良：像我這戶人家，轉包之前就是靠自己種莊稼的，種莊稼的話利潤比較低地，也比較辛苦的。現在流轉之后人是很輕松了，?2014年978元每畝土地租金也是可以的，如果自己種水稻，種莊稼的話，要搞500塊錢以上的利潤是很困難的，不管怎么努力。

    據了解，老施和老伴兒兩人都已60出頭，夫妻倆就算什么也不干，一年下來也有4000多元收入。老施說，自從村里土地流轉后，自己的農用地全部外租，而剩余勞動力就可以外出打工，這樣一來，除了每年有分紅的錢拿外，打工掙來的錢又是一筆可觀的收入。

    施正良：在家庭收入方面我家算低地，也還可以，光工資就有三萬六七千，三萬六七千跟我老太婆（兩人），再租金有四萬多收入，純（年）收入四萬多。

    2013年初，浙江省德清縣開展了“三項確權”工作，明晰了農村(林地)承包經營權、宅基地用益物權、集體資產股權。全縣農村28.9萬畝土地和41.3萬畝林地100%確權。2104年4月，德清農村綜合產權交易流轉中心開始組建。

    德清縣農村綜合產權交易流轉中心副主任周偉國：最主要的職能是為農村的各類生產要素，提供了一個流轉交易的平臺，他首先是信息的發布，農民也好，集體經濟組織也好，需要交易出去，你就需要通過我們這個平臺來發布信息，同時我們也能接受信息，如需求方。

    今年年初，國務院辦公廳印發《關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》，決定在全國選取33個縣（市）行政區域進行試點，浙江省德清縣是試點之一。農村綜合產權交易流轉中心將會是試點改革的重要平臺。

    周偉國：我們組件農村綜合產權交易平臺，相對內容范圍就更廣了不僅僅是土地流轉、林地流轉還包括水利流轉、農村房屋使用權的流轉，都可以放進去，甚至村級集體資金、資產、資源流轉交易也要放到這個平臺上，范圍更廣。

    在交易流轉中心，供需雙方可以通過平臺盡量實現信息對等，而村民們只需要通過家里的電視就能了解到全縣的產權流轉情況。

    周偉國：只要是互動式的電視機就能看到整個德清縣農村產權交易的一個情況，已流轉的信息、需要流轉的信息、需要交易的、家里搜索得到的。

    武康五四村成龍精品苗木園董事長陳龍就嘗到了甜頭。從事苗木生產經營有十三年時間了，種植面積從最初的60畝發展到了現在的近2000畝。陳龍打開家里的有線電視，發現原來的“三資”公開信息窗口增設了全縣產權流轉交易動態信息方面的內容。

    陳龍：就是我們打開電視機就能看到的信息，我看到這里有兩百畝土地，我就去把它流轉過來以后，搞這個造型苗木。

    在辦理土地流轉的過程中，他還得知隨著農村產權制度改革地深化推進，使用確權下發的農村土地流轉經營權證就能向銀行申請貨款了。于是他輕松地得到了三百萬貸款。

    陳龍：通過農村產權制度的改革，使我們真正感受到，我們現在這個發展有了更好的機會，對以后擴大生產，產品升級這一塊就是有更大的信心。

    以前沒有流轉交易中心這個平臺，農民自己私下交易，集體經濟組織也和農民私下交易，流轉價格有高有低，通過平臺，價格受市場調控后農村的各種生產要素能夠真正體現價值。

    周偉國：通過我們平臺后，有個競爭性的交易，范圍廣了，知道的人多了，競爭的人多了，真正能夠體現價值，使老百姓得到更多的好處。

    今年這次土改內容有三方面，一是土地征用方面的改革，二是農村集體經營性建設用地的入市交易，第三是宅基地管理制度的改革。作為全國土地改革試點之一的德清縣是農村集體經營性建設用地的試點。

    周偉國：以后，農村集體的，包括村級的組一級的，經營性建設用地是可以直接入市的，就是通過我們農村產權交易平臺來入市的，我們這個平臺一個很大的功能就像國有土地出讓一樣，集體土地出讓也就是通過我們農村產權交易平臺來進行。

    據周偉國介紹，最快下半年能進行經營性建設用地上市，上市也就是在農村綜合產權交易中心平臺上進行交易。和過去的集體土地征用相比，經營性土地上市將會為村民帶來更多福利。

    周偉國：直接入市最大的一個好處，可以帶來集體經濟更加濃厚，出讓后資金可以集體使用了，發展集體經濟有保證，農民，如果所有權是村里小組的經營性建設用地，直接入市的話，和土地征用就完全不一樣了，土地征用的價格和土地出讓是無法比的。那么農民的土地出讓費可以分配，農民得到的收入將極大的提高。