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　　新疆日?qǐng)?bào)訊(記者張昕宇報(bào)道)2015年，自治區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)啟動(dòng)開展“一卡通”試點(diǎn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)參保人使用社會(huì)保障卡替代醫(yī)院就診卡，即參保人員只需持社�？ū憧稍谠圏c(diǎn)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)掛號(hào)、就診、結(jié)算、查詢等全流程就醫(yī)服務(wù)。

　　自治區(qū)2011年在全國(guó)率先發(fā)放加載金融功能的社會(huì)保障“一卡通”，此次試點(diǎn)工作的啟動(dòng)，表明新疆“一卡通”的應(yīng)用向前邁進(jìn)了一大步。社會(huì)保障“一卡通”有啥好處?對(duì)大家的生活有啥影響?記者就此采訪了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

　　一卡在手方便多多

　　“社保卡能替代醫(yī)療就診卡持號(hào)看病，真是方便�！�3月23日，烏魯木齊市市民張海燕對(duì)記者說，“以前每到一家醫(yī)院看病就要辦一張就診卡，現(xiàn)在家里有十多張了，既浪費(fèi)，又麻煩。”

　　2014年，昌吉回族自治州首次試點(diǎn)社�？ㄌ鎿Q醫(yī)院就診卡應(yīng)用;2015年，自治區(qū)全面推進(jìn)就醫(yī)“一卡通”試點(diǎn)工作，各地州各自選定2—3家已發(fā)放就診卡的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)工作，將社保卡替代定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)行的就診卡。

　　據(jù)了解，啟動(dòng)社�？ㄌ娲�醫(yī)院就診卡后，醫(yī)院內(nèi)部的信息管理系統(tǒng)可以通過接口讀取持社�？ㄈ藛T的姓名、身份證號(hào)等信息進(jìn)行實(shí)名制就診。方便參保人員僅持一張社保卡就可以在各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行掛號(hào)和刷卡結(jié)算，并使用個(gè)人賬戶，由此免去參保人員辦理就診卡，同時(shí)減少醫(yī)院因制作就診卡產(chǎn)生的成本支出。試點(diǎn)期間，社�？ê驮�就診卡可并行使用。

　　自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)艾尼瓦爾·依明說，以往醫(yī)保卡、醫(yī)院就診卡等卡都是信息“孤島”，互不聯(lián)通，用起來很麻煩。社�？ㄗ畲蟮奶攸c(diǎn)是“多功能通用”，具有電子憑證、信息記錄、自助查詢、就醫(yī)結(jié)算、交費(fèi)和待遇領(lǐng)取、金融支付等6大功能，覆蓋就業(yè)、社保、人事人才等9大領(lǐng)域，能辦105項(xiàng)業(yè)務(wù)。一張社保卡就可以“記錄一生、服務(wù)一生、保障一生”，成為參保人員的“貼心卡”“便民卡”。

　　打破籬障共享數(shù)據(jù)

　　“2011年起，完善社會(huì)保障‘一卡通’連續(xù)5年都納入自治區(qū)‘民生建設(shè)年’重點(diǎn)民生工程�！�3月23日，自治區(qū)人社廳副廳長(zhǎng)、自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)管理局局長(zhǎng)韓成介紹說，“為大力推進(jìn)社�？ǖ南到y(tǒng)建設(shè)，自治區(qū)打破‘五道籬障’力促‘一卡通’。”

　　“首先是打破部門間數(shù)據(jù)共享的籬障，實(shí)現(xiàn)了與公安部門的數(shù)據(jù)共享。通過自治區(qū)公安廳二代身份證數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)社保卡的制卡數(shù)據(jù)核對(duì)和參保人員照片采集，提高了工作效率。”韓成說，“接著打破區(qū)域間獨(dú)立建設(shè)的籬障，信息化建設(shè)必須全區(qū)一盤棋，從系統(tǒng)規(guī)劃、軟件設(shè)計(jì)、硬件配制都由自治區(qū)統(tǒng)一建設(shè)。實(shí)現(xiàn)原有各類卡片向社�？ǖ钠椒�(wěn)過渡。”

　　韓成表示，在全面支持醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算基礎(chǔ)上，拓展了社保待遇發(fā)放、信息查詢、社保繳費(fèi)和金融服務(wù)等功能，并向人力資源和社會(huì)保障其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展。利用異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)系統(tǒng)，全面推動(dòng)社�？ā耙豢ǘ嘤�，一卡通用”。

　　“與此同時(shí)，還打破了金融單位和人社部門資金流動(dòng)的籬障，建立了社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化支付平臺(tái)。參保人員可通過社保卡加載的金融功能，實(shí)現(xiàn)人社部門任何的資金往來，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的資金支付。”韓成介紹，“為擴(kuò)寬社�？ǖ膽�(yīng)用范圍，打破了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)HIS(醫(yī)院信息管理系統(tǒng))軟件和醫(yī)保部門刷卡結(jié)算軟件之間的籬障，推進(jìn)社�？ㄌ娲�醫(yī)院就診卡工作�！�

　　此外，自治區(qū)還打破參保人員參保信息不對(duì)稱的籬障，持卡人可以使用社�？ㄍㄟ^網(wǎng)站、12333服務(wù)電話、銀行客服電話、卡面標(biāo)識(shí)銀行ATM機(jī)實(shí)現(xiàn)本人參保信息的查詢，實(shí)時(shí)了解本人參保狀態(tài)。

　　目前，持社�？�可以辦理失業(yè)登記、參保登記、技能鑒定等，能在自助機(jī)上查詢個(gè)人的各項(xiàng)社保業(yè)務(wù)，退休人員還能進(jìn)行養(yǎng)老金領(lǐng)取的資格認(rèn)證;同時(shí)，社�？ㄟ�實(shí)現(xiàn)了本地、跨地的醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)用的即時(shí)結(jié)算;而且持卡者在疆內(nèi)換工作城市，也不用費(fèi)勁轉(zhuǎn)各種社保手續(xù)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)接續(xù)。

　　按照國(guó)家要求，今后，社�？☉�(yīng)用還將逐步擴(kuò)展到其他政府公共服務(wù)領(lǐng)域。

　　服務(wù)群眾更加通暢

　　說到社保卡“一卡通”的好處，阿克蘇地區(qū)工商銀行退休人員張惠芳深有感觸。張惠芳退休后長(zhǎng)期定居在烏魯木齊市，以前每次在醫(yī)院看病，需要自己先墊支所有的費(fèi)用，報(bào)銷要來回在阿克蘇和烏魯木齊兩地之間跑，報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)期間還需要墊支資金，經(jīng)濟(jì)壓力很大。

　　前不久，張惠芳因患高血壓住進(jìn)自治區(qū)醫(yī)科大學(xué)附屬中醫(yī)醫(yī)院，6天后出院。讓張惠芳想不到的是，這次到醫(yī)院結(jié)算窗口辦理出院手續(xù)時(shí)，不到半個(gè)小時(shí)就辦好了，自己只支付了1815.69元。工作人員還告訴她，以后特殊慢性病費(fèi)用、門診費(fèi)用都不用墊支了，直接刷卡就可以。

　　“社保卡‘一卡通’已逐步替代原有的醫(yī)療卡(證)，實(shí)現(xiàn)了在全區(qū)范圍內(nèi)跨地區(qū)醫(yī)療費(fèi)用刷卡即時(shí)結(jié)算。”自治區(qū)人力資源社會(huì)保障信息中心副主任李振江說，“不用往返跑路、不用等待報(bào)銷、不墊付全部醫(yī)療費(fèi)，確實(shí)方便了群眾�！�

　　截至2015年3月1日，全區(qū)累計(jì)發(fā)行社�？�921.72萬張。截至目前，全區(qū)使用社�？ó惖厮⒖�即時(shí)結(jié)算共142.91萬筆，總金額共計(jì)25.39億元。此外，自治區(qū)社�？ㄒ言诤Ｄ鲜『完兾魇�實(shí)現(xiàn)跨省醫(yī)療費(fèi)用刷卡結(jié)算。

　　李振江表示，今年自治區(qū)財(cái)政安排3389萬元繼續(xù)完善社�？ㄏ到y(tǒng)建設(shè)，全年持卡人數(shù)將達(dá)到1150萬人。目前，自治區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)參保人員持社保卡的全覆蓋，并全面展開了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)社保卡發(fā)行工作，參保人員已普遍使用社�？ㄞk理人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“一卡通用、一卡多用”的目標(biāo)。（編校/歐雪）