美國政府或出臺規定禁止在飛機上使用手機
2014-08-04 10:19:00 來源：大河網 說兩句 分享到：
北京時間8月4日早間消息，美國政府可能將出臺正式規定，禁止在飛機上使用手機。但各大航空公司卻在呼吁將此事的決定權交給他們自己。
據與會人士透露，美國運輸部總法律顧問凱瑟琳·湯普森(Kathryn Thomson)上周在國際航空學會的會議上表示，該部門計劃采取進一步措施，正式禁止在手機上使用手機。
美國運輸部發言人也證實，該部門正在設計一份“建議規則制定通告”，向公眾闡述他們對飛機上接打手機的反對意見。但監管文件顯示，該部門將征求航空業和旅客的進一步反饋，到明年2月才能作出正式決定。
監管者的重點是語音通話產生的干擾效應，而非短信和其他數據使用方式。他們之前曾經放松了飛機旅客在飛機上使用電子設備從事后兩種任務的限制。
去年12月，美國聯邦通訊委員會(以下簡稱“FCC”)曾經建議放棄沿用了20多年的規定，允許在飛機上使用手機。這些規定的目的是阻止地面蜂窩網絡對飛機的干擾作用，但FCC認為，這已經不再是需要擔心的問題。FCC尚未正式改變規定，但美國運輸部一旦出臺禁令，就將享有更高效力。
今年2月，美國運輸部要求公眾和航空業對在飛機上使用手機一事發表意見。美國運輸部長安東尼·福克斯(Anthony Foxx)已經對在手機上接打手機提出明確反對，他相信，絕大多數乘客和機組成員也都堅決反對在飛機上使用手機。
美國航空業高管表示，湯普森的評論首次表明，美國交通部計劃對此出臺正式法規。
各大航空公司都認為，美國運輸部存在越權行為，應當允許航空公司自主決定是否提供手機服務，因為這需要一定的技術投資，而且可以成為一項差異化因素。
“航空公司并不是非要允許乘客在飛行中使用手機，他們中的一些已經表示，將在自己的航班上禁止這種行為。”國際航空運輸學會總法律顧問、美國運輸部前高官杰弗里·謝恩(Jeffrey Shane)說。但謝恩表示，部分航空公司或許希望通過對乘客友好的方式來提供手機服務，例如機載公用電話亭或安靜區。
湯普森尚未對此置評。
美國運輸部曾經表示，他們將從保護消費者的角度禁止在飛機上使用手機，其政策依據是美國交通法中的有關規定。該法賦予美國交通部相關權限，讓其確保航空公司可以提供“安全而適當的”服務，并保護乘客不受航空公司“不公平、欺詐性措施”的影響。美國航空部已經成功地利用這些法規制定了一項規定，處罰了那些當飛機在跑道上停留數個小時時，仍然讓旅客留在飛機上的航空公司。
英國的AeroMobile Communications為13家海外航空公司提供機載移動服務，該公司上月對美國運輸部官員表示，他們的多數用戶都使用短信和數據下載服務，只有20%使用通話服務，而且多數都不到2分鐘。該公司稱，其服務最多只能同時接通8至15個電話，而且機組成員可以隨時關閉這項服務。
提供這項服務的海外航空公司將在美國的航班上取消這項服務。
電信工業協會等無線行業組織也在對美國運輸部展開游說，他們認為，該機構沒有必要對此施加影響。(書聿)
編輯：王蕊
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