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　　這是一個表面上皆大歡喜，實則暗潮涌動的結(jié)局。

　　2013年12月4日，工信部表示，向中國移動通信集團公司、中國電信集團公司和中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司頒發(fā)“LTE/第四代數(shù)字蜂窩移動通信業(yè)務(TD-LTE)”經(jīng)營許可。

　　這場“狼來了”的戲碼上演了足足一年多，在這之間，關于4G牌照發(fā)放的多個猜想在業(yè)內(nèi)瘋狂流傳，以最終結(jié)果來看，“觀眾”只猜對了一半兒。

　　在10月底，工信部方面就有消息稱，會先給三家電信運營商發(fā)放TD-LTE牌照，然后根據(jù)各自需要發(fā)放FDD-LTE牌照。但如今的結(jié)果是，工信部只發(fā)布了TD-LTE，這足以表明運營商之間的“利益分配”結(jié)果還未達成一致，1萬億元人民幣的大市場才剛啟動。

　　利益博弈

　　之所以4G牌照箭在弦上，但遲遲未發(fā)是因為“平衡”運營商時遇到了問題。

　　LTE(4G)是第四代移動通信技術，與3G相比最大的提升是上網(wǎng)速度快，因此可以承載更多的應用，理論速度是目前3G的50倍，通用標準分為FDD-LTE和TDD-LTE兩種模式，中移動采用的是TDD-LTE，也就是所說的TD-LTE，而國際上大多數(shù)國家采用的是FDD-LTE制式。數(shù)據(jù)顯示，F(xiàn)DD-LTE已成為當前世界上采用的國家及地區(qū)最廣泛的、終端種類最豐富的一種4G標準。目前，全球共有285個運營商在超過93個國家部署FDD 4G網(wǎng)絡。

　　中國移動對此次發(fā)放的TD-LTE技術并不陌生，在3G時代，中國移動就開始運用TD-SCDMA技術，值得注意的是，正是因為TD-SCDMA使用的是國產(chǎn)技術，從而導致中國移動在3G時代幾乎失聲。

　　這當然也是“利益平衡”的結(jié)果。在3G牌照下發(fā)前，中國移動的業(yè)務量和利潤率遠超中國聯(lián)通和中國電信，但此時我國又在進行3G技術的研發(fā)，需要由運營商來實踐。最后權衡的結(jié)果是，由效益較好的中國移動來擔負“振興國產(chǎn)技術”的使命，其他兩家運營商則獲得了國際非常成熟的WCDMA和CDMA2000技術。

　　在這之后，中國移動眼睜睜地看著中國聯(lián)通和中國電信在傳統(tǒng)固網(wǎng)優(yōu)勢不倒的前提下，移動業(yè)務越做越好，靜呆呆地等到了蘋果與其他兩個競爭對手合作再合作，孤零零地拿著曲高和寡的TD技術，卻遲遲找不到用武之地，中國移動決定放棄3G，直接進行4G建設。

　　12月3日，中國移動通信集團副總裁李正茂在北京舉行的第七屆移動互聯(lián)網(wǎng)國際研討會上稱：“今年以來，中國移動加速推動4G的建設和發(fā)展，重點保障TD-LTE覆蓋超過100個大中城市，基站數(shù)量超過20萬，下一步計劃將TD-LTE的覆蓋城市擴展到300個以上，在全國更多的城市建設TD-LTE的網(wǎng)絡。”

　　“萬事俱備，只等牌照”。中國移動內(nèi)部人士告訴《中國經(jīng)營報》記者。但此時的中國聯(lián)通和中國電信還在努力地培育讓其實現(xiàn)“逆襲”的3G事業(yè)。

　　據(jù)悉，中國聯(lián)通和中國電信被外界一直看做是FDD-LTE的承接者。也就是說，一直以來它們并沒有把主要精力放在TD-LTE上。事實上，中國聯(lián)通和中國電信的高層也在不同場合公開表達過，對于4G牌照并不十分急切。但中國移動的想法卻相反，必須及時上馬TD-LTE，讓其盡早彌補在3G時代的損失。

　　“4G牌照一直不發(fā)不是因為上層在確定發(fā)不發(fā)，而是怎么發(fā)，發(fā)給誰。”知情人士透露。

　　就在10月3日，傳言工信部將醞釀調(diào)整三大電信運營商之間的網(wǎng)間結(jié)算收費，從對等結(jié)算改為不對稱結(jié)算。有分析稱中國移動2014年的業(yè)績會因此損失高達130億元的利潤，而中國電信和中國聯(lián)通將分食這些利潤。

　　值得注意的是，4G牌照發(fā)放的結(jié)果是，中國移動獲得了最想要的TD-LTE牌照，其他兩家沒有如愿拿到FDD-LTE牌照，最重要的是，中國移動此次拿到了固網(wǎng)寬帶的牌照，將利爪搭在了其他兩家競爭對手的命門上。

　　未知的風險

　　懸而未決的FDD-LTE是牽動運營商神經(jīng)的核心，到那時，中國移動還是利潤收益的老大嗎？

　　按照之前流傳最多的信息來看，中國電信和中國聯(lián)通將獲得FDD-LTE牌照，由于技術商用已經(jīng)非常成熟，中國電信和中國聯(lián)通必然會把其成熟的3G用戶平移過來。

　　遲發(fā)FDD-LTE牌照已經(jīng)是對中國移動的“最大恩惠”，在這之前，中國移動的4G技術和信號覆蓋率必然是最強的，有消息稱，蘋果5S的移動版已經(jīng)公開預訂。

　　“從2G到4G，中國移動用戶是最明顯感受到網(wǎng)絡質(zhì)量變化的用戶，而3G完全可以滿足聯(lián)通和電信的用戶需求，其更換網(wǎng)絡的訴求會比移動用戶小很多，中國移動可以趁機大發(fā)展一番。”易觀國際分析師郭洋說。

　　更重要的是，中國移動的高端用戶量還處于所有運營商之首，隨著4G的普及，移動用戶換號危機也會減弱。

　　但一旦FDD-LTE牌照發(fā)放，中國移動的直接收入將會減少，根據(jù)中國移動前三個季度的財報顯示，利潤下降幅度很大，就算4G能幫它，但其前期的收入必須先要彌補中國移動已經(jīng)投入的巨額4G建設成本。

　　據(jù)工信部預測，4G網(wǎng)絡前期拉動的投資規(guī)模在5000億元人民幣左右，正式商用后還將帶動終端、軟件等上下游產(chǎn)業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望突破萬億元。但現(xiàn)有的商業(yè)模式能否變現(xiàn)？

　　首先要解決的問題是資費。雖說目前各地只是4G體驗階段定的價格，預計到正式商用后，全國會整合4G的流量資費，各地將在統(tǒng)一標準的基礎上推出不同的優(yōu)惠價格，但因為市場更加開放，可以肯定的是未來4G流量費會比3G便宜。

　　但4G建設投入的成本卻不能遷就過于便宜的資費。據(jù)悉，僅中國移動一家2013年在4G上的投入就已經(jīng)超過417億元。

　　一位電信業(yè)內(nèi)人士認為，，未來運營商首先要保證傳統(tǒng)2G、3G和4G的并行，確保低端需求；同時，找到更多的4G商業(yè)模式，對客戶提供更加個性化的服務，實現(xiàn)資費的降低和使用的經(jīng)濟性。也就是說，4G在很長一段時間都無法成為養(yǎng)育運營商們的“主食”。