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　　昨日，記者通過租車軟件租到一輛轎車，該車司機(jī)稱車輛行駛本上寫的是非運營車輛 攝影/本報記者 袁藝

　　針對部分經(jīng)營者使用私家車從事運營的情況，昨日，市交通委運輸管理局下發(fā)通知指出，嚴(yán)禁把私家車輛或其他非租賃企業(yè)車輛用于汽車租賃經(jīng)營。同時，不允許汽車租賃企業(yè)為承租人提供駕駛勞務(wù)。

　　而北京青年報記者昨日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仍有個別租車軟件提供的租車服務(wù)的車主稱自己的車是非營運車輛。

　　政府新規(guī)

　　嚴(yán)禁私家車用于租賃經(jīng)營

　　昨日，市交通委運輸管理局下發(fā)通知，嚴(yán)禁把私家車輛或其他非租賃企業(yè)車輛用于汽車租賃經(jīng)營。據(jù)市運輸管理局介紹，經(jīng)核查一些經(jīng)營者主動與汽車租賃企業(yè)洽談租車事宜，或自行登記注冊汽車租賃企業(yè)但不按規(guī)定備案，同時將各類私家車聚于名下，其目的不是依法從事汽車租賃經(jīng)營，而是在沒有取得合法營運資質(zhì)的情況下，以提供便利租車服務(wù)為名從事非法營運活動。為此，市運輸管理局下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁汽車租賃企業(yè)為非法營運提供便利的通知》，規(guī)范客運市場。

　　根據(jù)《北京市汽車租賃管理辦法》的規(guī)定，用于租賃的車輛應(yīng)當(dāng)為汽車租賃經(jīng)營者所有。嚴(yán)禁把私家車輛或其他非租賃企業(yè)車輛用于汽車租賃經(jīng)營。汽車租賃經(jīng)營者在取得營業(yè)執(zhí)照后，租賃經(jīng)營車輛在購置和辦證后，應(yīng)當(dāng)及時向交通行政主管部門申報備案。車輛行駛證件注明的車主名稱應(yīng)當(dāng)是持證的汽車租賃經(jīng)營者；將私家車輛或其他非租賃企業(yè)車輛用于汽車租賃經(jīng)營的，屬于違規(guī)行為。

　　租賃車輛不得用于未經(jīng)許可的出租等行業(yè)運營，汽車租賃經(jīng)營不等同于客運經(jīng)營。《北京市汽車租賃管理辦法》明確規(guī)定：汽車租賃是指經(jīng)營者在約定時間內(nèi)將汽車交付承租人使用，收取租賃費用，不配備駕駛?cè)藛T的經(jīng)營活動。因此，無論是汽車租賃經(jīng)營者，還是汽車租賃承租人（租用者），在沒有取得合法客運經(jīng)營資質(zhì)的情況下假借汽車租賃名義從事營運活動的，屬于違法違規(guī)行為。

　　通知要求汽車租賃企業(yè)不得為承租人提供駕駛勞務(wù)，不得為其他經(jīng)營戶代開發(fā)票，不得為假借汽車租賃名義從事非法營運者提供或變相提供各種便利條件。但目前尚沒有出臺具體罰則。

　　記者暗訪

　　約車司機(jī)：所開車輛是自己的私家車

　　昨日下午6時，北青報記者使用“易到用車”聯(lián)系到一輛轎車，從阜成門的天意市場上車到牡丹園附近下車。根據(jù)下單時易到用車軟件上的信息顯示，這輛汽車的車輛所屬單位是北京某汽車服務(wù)有限公司。在下單成功后，司機(jī)就立即通過電話與記者溝通好上車地點。15分鐘后，司機(jī)陳師傅接上了記者。

　　陳師傅稱，他并不是易到用車的專職司機(jī)，只是兼職做這個，平時他主要是自己開車接一些私活。“說實話，易到用車對我來說掙不著什么錢，還是我自己出去拉活兒掙得多，只是沒活兒的時候才會用它找找的。”陳師傅說，他也關(guān)注到了交通委發(fā)布的新的通知，就在昨天上午易到用車也曾一度無法正常接活兒，但下午又能使用了。“我們有個叫車軟件的群，有不少都是上班的私家車，都是利用下班時間兼職拉活兒掙點油錢。”

　　“現(xiàn)在還不知道這個通知會不會對我們造成影響。要是以后管理嚴(yán)了，肯定就不能再用軟件找活兒了。”陳師傅說。

　　當(dāng)記者詢問陳師傅的車是否屬于軟件上顯示的某汽車服務(wù)公司時，陳師傅說車是他自己的。“現(xiàn)在我的行駛本上還是非營運車輛，要是真把我的行駛本改成營運車輛，那時候我才能多掙錢呢。”陳師傅說。

　　業(yè)內(nèi)反應(yīng)

　　租車軟件公司和租賃公司反應(yīng)不一

　　租車軟件公司易到：不會進(jìn)行業(yè)務(wù)調(diào)整

　　易到用車市場部品牌總監(jiān)胡續(xù)雷稱，對新政已經(jīng)了解，易到一直在與相關(guān)部門積極溝通建立合規(guī)的約租車平臺，溝通仍在進(jìn)行中。胡先生認(rèn)為，通知主要針對傳統(tǒng)汽車租賃企業(yè)。易到作為提供用車供需雙向信息的互聯(lián)網(wǎng)平臺，并不屬于通知所針對的企業(yè)類別，所以不會受到直接的影響。同時，通知會使租賃公司的汽車來源更加合法，也客觀上降低了易到和租賃公司合作的風(fēng)險。目前，公司也不會針對通知進(jìn)行業(yè)務(wù)調(diào)整。

　　PP租車：自己不屬汽車租賃經(jīng)營范疇

　　PP租車發(fā)表聲明稱，新規(guī)明確的管理對象為客運市場的租賃經(jīng)營行為，即提供“帶駕”服務(wù)的約租車服務(wù)提供商。而PP租車是P2P汽車共享自駕模式，不屬于汽車租賃經(jīng)營的范疇，且不提供“帶駕”，故此條新規(guī)對PP租車所屬的P2P租車共享平臺并不適用。PP租車公關(guān)經(jīng)理徐先生認(rèn)為，盡管其租賃的確實是私家車，但PP租車起到的只是中介的作用，并且其不提供駕駛員，也不構(gòu)成運營行為。

　　一汽車租賃公司：受影響大 可能去外地發(fā)展

　　韓軍先生所在的租賃公司即是與易到合作的租賃公司之一，他聽到通知后表示會受到相當(dāng)大的影響。韓先生介紹，由于自己所在的公司規(guī)模較小，很難拿到牌照。公司具有運營資格的汽車只有10輛左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足客戶租車的需要。韓先生說：“以前管理不嚴(yán)的時候，我公司和其他的小租賃公司名下都有不少私家車運營，現(xiàn)在管理嚴(yán)格了，也不敢用私家車了。”據(jù)韓先生介紹，如果一直拿不到牌照自己也可能去外地發(fā)展。

　　行業(yè)協(xié)會

　　規(guī)范行業(yè)發(fā)展 行業(yè)協(xié)會歡迎

　　作為全國直營網(wǎng)絡(luò)最大的連鎖租車企業(yè)，一嗨租車在接受北青報記者采訪時表示，該通知的出臺對于促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展、規(guī)范行業(yè)服務(wù)細(xì)則有著積極的正面意義。

　　“其實這次的通知中所要規(guī)范的內(nèi)容，早就已經(jīng)在相關(guān)的政策條例當(dāng)中出現(xiàn)了。”北京出租汽車暨汽車租賃協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受北青報記者采訪時說，“這次以通知的形式再次明確，也是為了規(guī)范汽車租賃行業(yè)的健康發(fā)展，對這樣的政策，我們當(dāng)然是持歡迎態(tài)度了。”記者 池海波 本報記者 劉珜