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央廣網

缺口將達到千萬人 國內養老服務人才面臨多重困境

2018-07-08 13:00:00來源:光明日報

  國家統計局發布的老年人口統計數據顯示,2017年末,我國60周歲及以上人口24090萬人,占總人口的17.3%,其中65周歲及以上人口15831萬人,占總人口的11.4%。當前,隨著我國社會老齡化、城鎮化的不斷發展,全國老年人口正以年均千萬人的規模快速增長,養老與家庭服務社會需求日益旺盛。

  

  然而,當前我國的養老服務業人才培養不足、行業缺乏高素質專業人才,已嚴重制約我國養老服務行業的發展。有數據顯示,未來養老專業技能人才缺口將達到千萬人,對高素質、高技能養老人員的需求日益增加。因此,盡快補上養老服務業人才缺口已迫在眉睫。

  養老服務人才面臨多重困境

  家住北京市西城區的郭奶奶,今年已經有85歲了。她腿腳不便,平時都是靠著輪椅出行。郭奶奶的兒子師先生告訴記者,照顧老人,里面有很多門道,有時候真的離不開專業人員的看護,“但對我來說,最棘手的問題在于很難為老人找到合適的專業護理人員”。

  師先生的煩惱,代表了很多家庭的心聲。對眾多老年人尤其是失能失智老年人來說,有了專業人員的養護,他們的生活質量必然有所提升,其親屬的負擔也能得到顯著減輕。然而,記者采訪發現,除了人才缺口較大以外,養老服務業人才隊伍建設還面臨多重困境。

  廈門城市職業學院老年服務與管理專業的大二學生柳毅,日前代表學校參加了在北京社會管理職業學院舉行的2018年全國職業院校技能大賽“養老服務技能賽項”的比賽。這位靦腆的男孩告訴記者,自己十分喜歡所選擇的專業,下半年還要通過學校去澳大利亞的學校交換,學習更為先進的技術與知識,“我希望將來有一天可以去做養老服務方面的教育培訓,為社會提供更多專業人才”。

  然而,躊躇滿志的柳毅只是此類專業的“少數派”。實際上,更多此類專業的學生由于各種現實壓力,畢業后往往會選擇從事金融、互聯網等行業的工作。“我們這行業目前所能拿到的平均薪酬偏低,而且工作強度很高,再加上和老人打交道也需要更多耐心,我有好多同學最終都沒有在這條路堅持下來。”柳毅無奈地說。

  除此之外,北京社會管理職業學院黨委書記、院長鄒文開指出:“對養老服務業人才來說,還面臨一大難題是學歷普遍較低。但由于我國目前的職業教育體系只達到本科。導致很多人才無法進一步去深造,也無法學到更好的技術,無形中也就束縛了他們未來的發展空間,很多人被迫選擇流向待遇更好、更能發揮價值的行業。”

  專業人才供不應求

  記者隨機查閱幾家北京的養老院招聘信息發現,對于普通護士的招聘要求多為:中專及以上工作學歷、有護士資格證書、尊老愛老、有良好的語言表達與溝通能力……然而在月薪待遇方面,多為3000元至4000元。

  有專家表示,由于目前我國養老與家庭服務人才補貼政策還不完善,相應工資標準也有待提高,這造成更多的養老服務業人才轉去其他“來錢快”的行業。

  “近年來,我和我的團隊主要負責為一線護理人員以及采用‘居家養老’模式的老人家屬提供養護老人的最佳方案。”北京長者友善商貿服務有限公司副總經理高勇對此卻有著不同看法,“事實上,好的護工在市場上供不應求,薪資也遠遠高于平均水平。無論從事哪種行業,人才都應該‘真金不怕火煉’。”

  “以北京為例,我們調研發現,很多真正需要養老服務的家庭,其家庭收入普遍較高,對護理人員自然有著更高的要求。因此,對護理人員來說,首先要找準定位。其次,有多大本事,就拿多大薪水。要時刻想著提升自己的業務能力,只有你能力上去了,才更容易實現自己的價值。”高勇說。

  在北京一福壽山福海養老服務中心(以下簡稱“一福壽山福海”),記者翻開這里的《服務員24小時工作流程》,上面這樣寫著:

  16時30分,晚餐前準備,清點老人在位情況,協助排便,酌情更換衛生用品,洗手,協助老人到餐桌就座,做好安全防護措施。

  17時,進餐護理,根據老人的需要酌情切碎食品、喂食,餐中巡視。

  17時30分,老人進餐結束,餐后整理、巡視,收拾、清洗餐具。

  ……

  一福壽山福海副院長李丹丹向記者介紹,目前全院有162名老人在此養老,一線護理人員有41名,“隨著入住老人的增多,我們也持續加大招聘一線護理人員的力度。但有時候前來應聘的人員不符合要求,而且我院對不能勝任工作的人堅決不予錄用,目前維持老人和護工的比例為4:1。”

  “比如每天我們都要隨時更新入住老人的身體健康情況。下班前,也會專門填寫一份情況單,注明需要重點關注的老人以及要采取的養護措施。而不可否認的,由于護理人員普遍文化層次偏低,心理承受能力也差,因此,護理人員流動性相對比較大的問題一直困擾我們。”李丹丹說。

  人才培養尚需多方發力

  黨的十九大報告提出,積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境,推進醫養結合,加快老齡事業和產業發展。這為老齡事業和產業發展描繪了藍圖。

  與此同時,養老服務質量要求也逐步提高。2017年8月24日,民政部等部門印發《關于印發〈養老服務標準體系建設指南〉的通知》,從老年人自理能力、養老服務形式、服務、管理等四個維度,確定養老服務標準體系,養老服務標準陸續出臺。

  有專家表示,盡管一系列國家政策的相繼出臺,為保障老年人權益作出了頂層設計和細致部署。但從長遠來看,必須培養一大批較高層次、熱心老年事業管理、對老年人群充滿愛心并愿意為他們服務的專業人才,以適應我國快速走向老齡化社會的需要。

  我國需要多少養老服務業人才?北京社會管理職業學院老年福祉學院院長楊根來表示,參照國際上通行的3∶1標準推算,按照保守數字估算目前對護理員的需求在1200萬人左右,然而當前養老機構中的養老服務人員總數與實際需求相去甚遠。

  同時,現在養老服務業人才的培養現狀也不盡如人意。“由于各種原因,全國養老服務業相關專業在校生總數估計僅有數千人。簡直就是杯水車薪。”楊根來說。

  鄒文開認為,養老服務業人才的培養,需要政府、社會、學校等多方共同努力。“對學校來說,首先要做好的就是提高養老服務業人才的培養質量,從而造就一大批具備高水平的人才隊伍,最終能夠吸引更多的學生報考養老服務相關專業。對政府來說,也應該出臺更多優惠政策,對設立養老服務相關專業的院校予以支持,比如減免養老服務專業學生在校期間學費、在全社會營造養老服務業發展的氛圍等。而對社會來說,應繼續開展養老護理員職業培訓,精準培養復合型人才。同時,進一步暢通基層護理人員的上升通道,明確其職業前景,給予相應的工資待遇。”

  令人欣慰的是,現在許多地方都已意識到培養養老服務業人才的重要性,加快了養老服務業人才培養的步伐。江西省正在加快培養養老服務業人才,擬到2020年,基本建立以職業教育為主體,學歷教育和職業培訓并重的養老服務業人才培養培訓體系,培訓一萬名以上養老護理員。福建省則啟動逐步引導和鼓勵社會資本參與養老產業,并將引進臺灣、香港等地區先進的養老服務理念、服務技術和先進人才,推動養老服務多元化發展。

  楊根來建議,要不斷加強學校與養老機構之間的合作,關心學生的職業發展。“很多用人單位過于強調必須有實踐經驗,把科班出身的大學生和四五十歲的養老護理員等同使用,發揮不了他們的專業特長,在某種程度上也抹殺了他們的積極性。必須解決好他們所面對的各類問題,只要有伯樂和良好的環境,相信他們中會有不少人能成為養老服務業的‘千里馬’。”

  (本報記者 任歡)

編輯: 張美

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