人生百年，立于幼學(xué)。陜西學(xué)前教育基礎(chǔ)弱、底子薄、地區(qū)差異大，很長(zhǎng)時(shí)間以來都是地區(qū)發(fā)展的短板。從2011年起，通過三期“學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃”，擴(kuò)資源、提質(zhì)量、促均衡，陜西多措并舉，實(shí)現(xiàn)了學(xué)前教育的跨越式發(fā)展。

　　擴(kuò)資源，拓展普惠校園

　　9月開學(xué)季，走進(jìn)西安市鄠邑區(qū)第二幼兒園，寬闊的操場(chǎng)上，孩子們正開心地嬉鬧著。不遠(yuǎn)處五彩斑斕的教學(xué)樓，與這些歡快跳躍的身影，構(gòu)成了一幅美麗的圖畫。

　　“如今，農(nóng)村孩子也能像城里孩子一樣，享受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。”鄠邑區(qū)教育局局長(zhǎng)靳林林說。

　　而在7年前，這里卻是另一番景象：全區(qū)公辦幼兒園僅一所，每逢開學(xué)季，“入園難”是家長(zhǎng)們最頭疼的問題。

　　靳林林介紹，2011年，鄠邑區(qū)按照省里部署，啟動(dòng)實(shí)施第一期“學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃”，投資1.5億元新建公辦園20所；2014年，第二期“行動(dòng)計(jì)劃”投資5800萬元，新建4所、改擴(kuò)建公辦園42所。“如今，鄠邑區(qū)已實(shí)現(xiàn)‘每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一所公辦鎮(zhèn)中心幼兒園和兩所公辦村級(jí)幼兒園’的目標(biāo)，‘入園難’基本得到解決。”

　　鄠邑區(qū)的跨越，是陜西學(xué)前教育飛速發(fā)展的縮影。“一方面，建設(shè)公辦幼兒園，尤以鄉(xiāng)鎮(zhèn)空白點(diǎn)、移民搬遷區(qū)、留守兒童集中區(qū)等為重點(diǎn)。”陜西省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“另一方面，鼓勵(lì)社會(huì)參與，扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。”

　　何為“普惠性民辦幼兒園”？據(jù)介紹，主要是指一些條件達(dá)標(biāo)、資質(zhì)健全、管理規(guī)范、面向大眾、收費(fèi)合理、質(zhì)量較高的民辦幼兒園，他們已經(jīng)成為普惠性學(xué)前教育資源的有機(jī)組成部分。目前，陜西共評(píng)定此類幼兒園1297所，下?lián)塥?jiǎng)補(bǔ)資金1.08億元，惠及幼兒35萬余人次。

　　“經(jīng)過7年攻堅(jiān)，陜西普惠性學(xué)前教育資源得到極大拓展。”該負(fù)責(zé)人介紹，截至2017年，全省共有幼兒園7810所，其中普惠性幼兒園達(dá)5114所，較2010年增加4403所；在園幼兒145萬余名，其中普惠性幼兒園達(dá)93萬余名，較2010年增加66萬余名。在2017—2020第三期“行動(dòng)計(jì)劃”中，陜西將繼續(xù)大力新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園；加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，扶持普惠性民辦幼兒園。

　　提質(zhì)量，培育師資隊(duì)伍

　　幼兒園蓬勃發(fā)展，師資隊(duì)伍能否跟得上？

　　“近年來，我們通過公開招錄、富余教師轉(zhuǎn)崗以及幼兒園臨聘等多種方式，破解師資短缺難題。”省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2010年以來，陜西新增幼兒園教職工8.81萬人，其中專任教師5.17萬人。

　　追求“數(shù)量”，更求“質(zhì)量”。來自商洛市商南縣幼兒園的青年教師何娟，對(duì)此深有感觸。

　　跟崗實(shí)踐，活動(dòng)觀摩，玩教具設(shè)計(jì)……這是何娟在西航天鼎保育院培訓(xùn)課上學(xué)習(xí)的內(nèi)容，“提升自己的同時(shí)，我還要把所學(xué)知識(shí)帶回去。”返回商南縣后，何娟“二次培訓(xùn)”，針對(duì)園內(nèi)教師開展“班級(jí)區(qū)域創(chuàng)設(shè)”“幼兒園環(huán)境”等主題講座，組織“慶三八·愛媽媽”“濃濃端午情”等主題活動(dòng)，受到了家長(zhǎng)和孩子們的歡迎。

　　“從2015年起，我們多次承擔(dān)幼師培訓(xùn)項(xiàng)目。”西航天鼎保育院院長(zhǎng)李媛告訴記者，3年里，保育院共培訓(xùn)陜西各地市幼兒教師150余名，“其中許多都已成為當(dāng)?shù)毓歉山處煛！?/p>

　　據(jù)介紹，陜西構(gòu)建省、市、縣、園4級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，2010年以來，省級(jí)培訓(xùn)幼兒教師達(dá)6.9萬余人次，幼兒園師資隊(duì)伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量，均得到明顯提升。

　　促均衡，發(fā)力結(jié)對(duì)幫扶

　　因?yàn)榈赜颦h(huán)境和發(fā)展水平等原因，陜西學(xué)前教育資源并不均衡。

　　“蛋糕做得大，還要切得好。”省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2012年，陜西啟動(dòng)省級(jí)示范幼兒園結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，“優(yōu)質(zhì)教育資源向薄弱地區(qū)輻射，縮小園際差距，才能促進(jìn)全省學(xué)前教育均衡發(fā)展。”

　　自從與安康市嵐皋縣第二幼兒園結(jié)成“對(duì)子”，西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院幼兒園園長(zhǎng)石朝霞，感到身上的擔(dān)子“沉”了不少。

　　“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)赜變簣@在環(huán)境創(chuàng)設(shè)中，存在一些誤區(qū)。”針對(duì)短板，石朝霞開展了《幼兒園主題墻的創(chuàng)設(shè)》等專題講座。在其指導(dǎo)下，嵐皋二幼因地制宜，利用農(nóng)村現(xiàn)有的石頭、麥秸、玉米稈、草簾等特有資源，探索出富有地方特色的游戲教育項(xiàng)目。

　　課程建設(shè)，園務(wù)管理，制度規(guī)范……一附院幼兒園的幫扶，全面而立體。經(jīng)過數(shù)年努力，如今的嵐皋二幼已成為“省級(jí)示范幼兒園”。

　　2012年以來，全省被幫扶園的教師中，273人獲得縣級(jí)以上教學(xué)能手或骨干教師稱號(hào)；晉升到市級(jí)二類園以上的被幫扶園，占總數(shù)的55.35%；更有19所被幫扶園晉升為省級(jí)示范園。

　　“2017年，陜西啟動(dòng)第二輪幫扶活動(dòng)，重點(diǎn)幫扶125所縣城幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。”省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，我們努力讓每個(gè)孩子都享有人生出彩的機(jī)會(huì)。”

　　　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年09月11日 06 版）