陜西傳媒網(wǎng)訊（陜西日報記者 海花）陜西省住建廳近年來深入推進“放管服”改革，加快建筑業(yè)轉型升級步伐，采取“234”舉措，在不斷激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)造力的同時，使建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位更加穩(wěn)固，市場主體加快成長，質(zhì)量品牌效應凸顯，管理水平大幅提升。

　　“234”舉措，即2項扶持政策，3項重點改革，4項幫扶舉措。

　　2項扶持政策——提請省政府相繼出臺《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》和《關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》，提出深化簡政放權、改進建造組織模式、優(yōu)化市場環(huán)境等21條具體扶持政策，為建筑業(yè)轉型升級提供了有力的政策保障。

　　3項重點改革——深化行政審批制度改革。建設系統(tǒng)行政審批許可實行“一站式”辦理，不斷優(yōu)化簡化審批流程，先后下放行政審批事項15項，保留15項，取消下放比例達50%。

　　推進勞務用工制度改革。在陜西建工集團等4個單位推進勞務用工改革試點，率先在全國取消了省內(nèi)建筑勞務資質(zhì)，西安市首先推行建筑工人實名制管理。目前，全省已成立39個專業(yè)作業(yè)企業(yè)，有效促進了建筑業(yè)農(nóng)民工向技術工人轉型。

　　推行關鍵崗位實名制管理。充分運用信息化手段延長管理視線，實現(xiàn)市場與現(xiàn)場有機聯(lián)動，對建筑市場實行有效監(jiān)管。目前，進入實名制管理系統(tǒng)的工程項目2751個，實行實名考勤的項目901個。

　　4項幫扶舉措——全面推行銀行保函擔保制度。經(jīng)請示省政府同意，專門批準成立2家適合行業(yè)特點的投融資擔保公司，同時明確任何單位不得拒收企業(yè)提供的銀行保函，極大地減輕了企業(yè)負擔。

　　支持優(yōu)勢龍頭骨干企業(yè)發(fā)展。堅持實施“一企一策”幫扶措施，確定64家重點扶持企業(yè)，在資質(zhì)增項、升級和項目示范、評先創(chuàng)優(yōu)等方面給予大力支持，切實增強企業(yè)的競爭力。

　　加強貧困縣建筑業(yè)發(fā)展扶持。對接精準扶貧，加大對貧困縣中小企業(yè)在資質(zhì)升級（增項）、建筑工人及管理人員技能培訓等方面的扶持，增強建筑業(yè)對當?shù)孛撠氈赂缓徒?jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用。

　　堅持走出去與引進來兩輪驅動。結合國家“一帶一路”倡議和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，在先后與河北、新疆等地簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的同時，吸引優(yōu)勢企業(yè)在陜落戶，以大帶小，合作共贏。前三季度，在陜落戶優(yōu)勢企業(yè)完成建筑業(yè)產(chǎn)值167億元，我省建筑企業(yè)在省外完成建筑業(yè)產(chǎn)值1405億元，外向度達33.9%。

　　在各項舉措的持續(xù)推動下，全省建筑業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。今年前三季度，全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4147億元，同比增長17.2%；實現(xiàn)增加值1288.38億元，同比增長14.7%。