2016年6月1日起，快遞“實名制”作為國家行業標準正式開始施行。根據《快遞安全生產操作規范》，投寄快遞必須出示本人身份證等有效證件、經快遞員檢查驗視，還需登記投寄人有效信息。

　　陜西作為西北物流的的集散中心，城鄉電商迅速發展，快遞收寄業務量增加較快，記者走訪了解到，“實名制”實行一年有余遇到了新情況、出現了新問題。

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　　“實名制”核驗不扎實 推行遇尷尬

　　客戶：“師傅，我想寄一包奶粉回家，在哪里填單子？”快遞員：“放桌子上就可以了，關注我們的微信公眾號，填寫信息，我一會兒處理。”

　　這是記者6月20日在西安市長安南路一個快遞收寄點聽到的對話。記者看到，一位女士郵寄一盒奶粉，關注了快遞公司的微信公眾號后便匆匆離開，前后不到15秒。期間，快遞員還在一旁忙碌著給其他客戶打電話通知取快遞，甚至都沒仔細看這位女士一眼，更沒有要求其出示身份證等有效證件、當面檢查驗視。當記者詢問快遞員為何不進行快遞“實名制”核驗時，快遞員回答：“這些客戶我基本都認識，不用那么麻煩。”隨后，記者觀察了旁邊的其他快遞公司收寄點，情況大致相同。

　　在西安市南郊的一些小區和大學附近，記者同樣發現，快遞員和快遞投寄者之間“默契”十足。收寄快遞整個過程大多在三分鐘以內，其中填寫紙質快遞單占用時間稍長。對于出示證件、核驗證件必備環節大多被簡化，一些快遞員熟識的投寄人只有簡單的詢問。記者還了解到，凡涉及貴重物品或境外郵寄時，快遞員對投寄人還是會進行一絲不茍“實名制”核驗、登記。

　　熟識投寄人簡化“實名制”其中的環節雖有不妥、但也不為過。國內收寄常有快遞員對“實名制”掐頭去尾、丟三落四，有些是快遞員怕麻煩，有些是投寄人不配合，快遞員為攬活、收入不敢較真，“實名制”遭遇了尷尬。

　　“寄遞物流業治安管理系統”智能手機APP 圖片來自網絡

　　客戶擔心個人信息泄露成為阻礙快遞“實名制”有效實施的關鍵。早在2015年12月，國家就已經對寄遞行業實行“實名收寄、開箱驗視、過機安檢”三項制度。2016年，“快遞實名制”作為國家行業標準開始施行。一位快遞員告訴記者，客戶一般都不愿拿出證件，快遞員對此也只是提一句，不好意思硬逼著要，對一些老客戶更是不好翻臉，和氣生財，畢竟要靠收件、攬活養家糊口。

　　客戶擔心信息泄露 抵觸情緒多

　　一段時間以來，許多行業對消費者、對企業監管最常見的就是推行“實名制”。銀行卡、手機卡要“實名制”，火車票、汽車票要“實名制”，看病就醫、住宿會客都是“實名制”，“實名制”成了監管的“法寶”，似乎只要推行“實名制”就能破解難題、一招致勝，“實名制”迅速覆蓋我們社會社會的方方面面。

　　強推“實名制”以后，媒體曝光、披露的倒買倒賣公民個人信息的公司犯罪、個人犯罪屢見不鮮，犯罪手段花樣百出，一些犯罪嫌疑人就地盜取、坐地分贓，以倒賣、盜賣公民個人信息為業。一些人非法獲得公民信息后大肆實施精準詐騙，在觸目驚心、傾家蕩產的財產損失面前，公民對投寄填寫個人信息能不慎重、警惕、保護嗎？誰能保證這家快遞公司、快遞小哥明天不倒賣公民個人信息呢？誰來監管快遞公司、快遞小哥守法經營呢？那些不愿、不想出示身份證的投寄人哪個沒有擔驚受怕呢？那些故意潦草、歪歪扭扭的填寫很大程度出于個人自保，對填寫個人有效信息的后果憂心忡忡。

圖片來自西部網

　　“實名制”作為一項增加社會誠信度、強化社會公共秩序，保護公民基本權益的制度，其作用、好處不言而喻。

　　問題在于推行“實名制”后，對獲得、掌握公民信息的行業、企業、個人一段時間缺乏約束，他們中的“害群之馬”利用“實名制”獲得的公民個人信息非法獲利，肆意妄為。從這些行業、公司、個人手上流失的公民個人信息很快成了敲詐、詐騙團伙囊中之物，從公安機關查獲、打擊的敲詐、詐騙團伙，從人民法院、檢察院審理判決的案件中，我們看到了這些“害群之馬”唯利是圖、無孔不入、沆瀣一氣、喪心病狂，他們給受害人帶來了巨大的精神創傷、財產損失。強制推行“實名制”后，加大保護公民個人信息力度，加大對掌握公民個人信息的行業、公司、個人的監管，入刑懲處侵害公民個人信息，對造成影響、損失的失信、失德、違法企業、個人加重處罰，成為全社會的呼聲、共識。說到底，管得了、管的住、管得嚴，“實名制”才有信譽、才有底氣，當事人才敢寫清楚、填準確。誰敢把白紙黑字交給監守自盜、蛇鼠一窩的快遞公司？

　　法制、技術雙管齊下 重塑信任

　　有關調查顯示，78.2%的網民個人身份信息被泄露過，其中82.3%的網民親身感受到了個人信息泄露給自己日常生活造成的影響，因而很多人對“實名制”可能侵犯隱私、侵害財務擔驚受怕。

　　針對社會擔憂、公民擔心，全國人大常委會及時通過、頒行了《刑法修正案（九）》，對竊取、非法獲取公民個人信息者予以刑事處罰。對出售或者提供給他人其在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息者要予以處罰。單位犯此罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處罰。可以說《刑法修正案（九）》有效震懾、有力打擊了目前猖獗、泛濫的出售、提供公民個人信息違法行為，納入刑罰、從重處罰體現出法律對公民個人信息更強大、更有力的保護。一大批涉嫌出售、提供公民個人信息案件的判決，讓以身試法者受到法律的嚴懲，凈化了社會風氣，保護了公民權益，整肅了行業風氣，讓“實名制”告別了尷尬，快遞小哥可以底氣十足地按照《規范》操作收件、攬活掙錢了。

　　北京師范大學教授劉德良近日接受中央人民廣播電臺采訪時建議，相關職能部門應該加強監管，建設全國統一的智能平臺，促使快遞“實名制”進一步落實到位。

　　快遞包裹分揀 圖片來網絡

　　今年2月10日，國家郵政局、公安部、國家安全部聯合印發了《關于加快全國郵件快件實名收寄信息系統推廣應用工作的實施方案》，明確了實名收寄信息系統推廣應用工作的總體要求，提出力爭兩年內基本實現郵件、快件實名收寄信息化目標，著力構建企業低成本運行、用戶易于接受、政府高效監管、信息安全有效保障的實名收寄制度。

　　相關的制度還在進步一完善，統一的技術平臺正在建立。再好的法律、規范、制度都要靠人去執行、落實。“實名制”遇冷，缺的是讓各方安心、放心的信息安全保障機制。快遞“實名制”要行之有效，就要建立快遞員、投寄人彼此之間的信任，扎緊、織密快遞業信息安全的“籬笆”，在快遞行業構建、完善社會信用體系，讓投寄人解除后顧之憂，放心消費才是出路。

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