一陣陣熱烈的掌聲、一組組清晰明確的數據、一次次鏗鏘有力的表態……今天上午，在不到兩個小時的時間里，李克強總理代表本屆政府所做的政府工作報告引發輿論普遍關注。

　　依然是沉穩的語調，依然是清晰的表述，卻無疑會成為中國未來一年經濟走勢的風向標。這也是中外媒體、業界等高度關注一年一度中國兩會的深層原因。而政府工作報告，則是所有信息鏈條中最重要的一環。

　　2018年的兩會顯然“極不平凡”。這里的“極不平凡”，不僅僅在于在世界經濟復蘇乏力、國際金融市場跌宕起伏、保護主義明顯抬頭的情勢下，中國經濟實現了穩中有進、穩中向好；不僅僅在于國內經濟在大幅淘汰落后產能的基礎上，依靠改革破解經濟發展和結構失衡難題，推動經濟結構加快優化升級；也不僅僅在于實施創新驅動發展戰略，優化創新生態，形成多主體協同、全方位推進的創新局面。

　　而更多的“不平凡”則在于，“人民”始終是過去、未來中國改革發展的出發點與歸宿。我們看到，總理在政府工作報告中多次提及“人民”。無論是強調保障和改善民生，還是表態要著力治理環境污染，抑或是提出要激發社會創新創造能力等，均落腳在“人民的獲得感、幸福感”這樣一條主線上。

　　“人民”是樞機，人民是中心。類似的表態在報告中所在多多，“我們一定要以對國家和人民高度負責的精神，以不畏艱難的勇氣、堅忍不拔的意志，盡心竭力做好工作，使人民政府不負人民重托！”“人民群眾身心健康、向善向上，國家必將生機勃勃、走向繁榮富強。”“不因事難而推諉，不因善小而不為，要讓每一個身處困境者都能得到社會的關愛和溫暖。”“要辦好人民滿意的教育，讓每個人都有平等機會通過教育改變自身命運、成就人生夢想。”

　　這些平實的話語，本身就是本屆中央政府“多謀民生之利、多解民生之憂”的生動寫真。以“穩”而言，在國家，固然是一種經濟定力；而在市井細民，則不啻就是一種“穩穩的幸福”。每一個生活在真實生活中的人，相信都會有深切的個體經驗。

　　變的是沉疴，是僵化的制度與嚴苛的約束，是過高的稅負與偏薄的保障，是很多很多庸常生活中的不合理；而不變的則是人民對于美好生活的需要，是人民對于生活品質、身處環境乃至社會公平公正的訴求。政府的所有努力，都應該也只能著力于人民的意愿。

　　從過去5年的視野看，這種變化則會看得十分明顯。總理在報告中也有生動述評，如“快速崛起的新動能，正在重塑經濟增長格局、深刻改變生產生活方式，成為中國創新發展的新標志。”“我國科技創新由跟跑為主轉向更多領域并跑、領跑，成為全球矚目的創新創業熱土。”“中國開放的擴大，有力促進了自身發展，給世界帶來重大機遇。”“各領域改革的深化，推動了經濟社會持續健康發展。”等等。

　　以諸般“變”的指標為牽引，以“不變”為目標，為各種人群、力量的發力點，則中國經濟社會的未來發展將不可限量。

　　政府對人民的誠意，也表現在“時間表”與“任務數”上。比如，總理在報告中講到2018年政府工作時表示，“居民收入增長和經濟增長基本同步”“提高個人所得稅起征點”“取消流量“漫游”費，移動網絡流量資費年內至少降低30%”“各類證能減盡減、能合則合，進一步壓縮企業開辦時間。大幅縮短商標注冊周期。工程建設項目審批時間再壓減一半”“使更多事項在網上辦理，必須到現場辦的也要力爭做到‘只進一扇門’、‘最多跑一次’”等等。

　　這些實實在在的民生禮包，在總理報告尚未結束的時候就迅速成為自媒體傳播的高頻話語，令人欣喜。民之所望，政之所想，這也表明總理的話切中了民眾情緒、回應了民眾關切。

　　而當各類話語同在一個輿論場互動、發酵，并相互激發時，就會果如總理所言，“集眾智匯眾力，一定能跑出中國創新‘加速度’”。

　　事實上，“人民”的分量越來越重，也是今年兩會的一個顯著特征。從“部長通道”到“代表委員通道”，本次兩會實現了“通道全覆蓋”；本次兩會代表委員比例中，領導干部比例下降而基層民眾比例增加；隨著信息技術的發達，民意可以便捷地參與兩會……所有這些新變，均展現出一個讓人欣喜的局面。

　　說到底，為政者來自人民，為了人民，惟有心里總是裝著人民，始終同人民想在一起、干在一起，才能無限接近美好的愿景。正如總理在報告中所說的，“人民政府的所有工作都要體現人民意愿，干得好不好要看實際效果、最終由人民來評判。”