據(jù)《勞動報》報道，貫徹《上海市老年人權(quán)益保障條例》，進一步豐富完善老年優(yōu)待項目，勞動報記者昨日獲悉，本市今年起啟動建立“敬老卡聯(lián)盟”，上海野生動物園、古猗園、豫園等2700多家機構(gòu)和單位首批加盟，老年人憑本人敬老卡可享受到相應(yīng)優(yōu)待服務(wù)。過去幾年，上海在老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所教、老有所為、老有所樂等各方面事業(yè)都得到了有力推進。
“敬老卡”功能再次升級
家住徐匯的陳阿姨如今出門買東西付費，總是把敬老卡作為首選。“過去只有免費乘車這一項福利，但我坐公共交通的機會不多，現(xiàn)在改為津貼發(fā)放，只要有銀聯(lián)標(biāo)志的地方這張敬老卡都能用，更實在、更方便了。”
自去年上半年起，上海率先在全國建立普惠性老年福利制度，實施老年綜合津貼制度，一年來，共受理313.2萬人，累計發(fā)放資金近61億元。如今，這項“惠老”政策又有了進一步升級。
此次本市首批推出的聯(lián)盟單位，涵蓋城市公園、旅游景區(qū)、商業(yè)銀行，和文化、影視、公證機構(gòu)六方面，共2700多家。全市18座在冊收費城市公園中，有15座承諾對65周歲及以上老年人免門票，3座承諾門票五折優(yōu)惠；全市53家4A級以上景區(qū)中，已有28家承諾對65周歲以上老年人實行5折以上的門票優(yōu)惠，或?qū)?0周歲以上老年人免門票；市敬老卡6家發(fā)卡銀行及其2500多個網(wǎng)點承諾，向持卡老年人實行免開戶工本費、年費、小額賬戶管理費、掛失手續(xù)費等10項優(yōu)惠；全市150家影院開展“關(guān)愛老人，優(yōu)惠觀影”活動，承諾為老年人提供觀影優(yōu)惠；全市21家公證機構(gòu)承諾為80周歲以上老年人免費辦理遺囑公證、為60周歲以上老年人辦理免費遺囑保管；商業(yè)機構(gòu)中，電商京東和1號店承諾為持有市敬老卡的老年人提供優(yōu)惠待遇及便利服務(wù)。
完善社會養(yǎng)老保障體系
除了老年綜合津貼創(chuàng)新舉措，近年來，上海其他老齡事業(yè)也在穩(wěn)步推進。
2016年，全市城鎮(zhèn)職工月平均養(yǎng)老金達到每月4077元，城鄉(xiāng)居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月750元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度和新農(nóng)合制度整合歸并，建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。職工醫(yī)保最高支付限額繼續(xù)提高，減輕了大病重病患者醫(yī)療費負(fù)擔(dān)。探索建立長期護理保險制度，今年在徐匯、普陀、金山先行試點，同時高齡護理保障計劃繼續(xù)推進，要求年底做到全覆蓋。
為了讓老年人能“老有所醫(yī)”，上海的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)日益完善，在141個基本項目中明確有69項重點服務(wù)老年人。探索“1+1+1”醫(yī)療機構(gòu)組合簽約，優(yōu)先覆蓋老年人與慢性病居民的簽約需求。為65歲以上老年人開展免費體檢和健康評估，建立和更新健康檔案，設(shè)置家庭病床和開展居家護理服務(wù)。通過擴充社區(qū)配藥目錄、延長配藥量、延續(xù)上級醫(yī)院處方用藥，方便老年人社區(qū)就醫(yī)。65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理覆蓋率進一步擴大，探索中醫(yī)藥舒緩療護服務(wù)模式。
社區(qū)嵌入式養(yǎng)老新探索
截至2016年底，上海60歲及以上老年人口已接近458萬，占戶籍人口的31.6%。據(jù)測算，2025年前，上海平均每年將新增20萬老人。
隨著城市化進程和人口老齡化程度不斷深入，上海面臨著不少新挑戰(zhàn)。為推進上海養(yǎng)老服務(wù)的持續(xù)、健康發(fā)展，需要新動力、新探索和新路徑。社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構(gòu)就是在這樣的背景下應(yīng)運而生、發(fā)展壯大。它打破了“90-7-3”的固態(tài)養(yǎng)老格局，規(guī)模小型適度，服務(wù)多樣靈活，依靠社區(qū)、貼近老人、服務(wù)便捷，實現(xiàn)了社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)功能的融合，依靠社區(qū)、貼近老人、服務(wù)便捷。
2014年下半年起，上海開展社區(qū)嵌入式、多功能、綜合性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的試點工作。兩年多來，這種養(yǎng)老服務(wù)模式逐漸深入人心，受到老年人和廣大公眾的普遍歡迎。2016年底，全市共有養(yǎng)老床位13.28萬張，長者照護之家73家，床位數(shù)共計2100多張；到2017年底，中心城區(qū)和郊區(qū)城市化地區(qū)每個街鎮(zhèn)將至少擁有一家長者照護之家。此外，全市建成運營的日間服務(wù)中心488家，社區(qū)老年人助餐點633個，示范睦鄰點100個。
編輯：
林馥榆
關(guān)鍵詞：
上海;敬老卡;養(yǎng)老
《中國記憶》中國的世界文化遺產(chǎn)
