原標(biāo)題：航頭鎮(zhèn)那條清清小河去哪兒了
圖片來源：晨報(bào)記者張佳琪
在上海全力推進(jìn)城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的當(dāng)下，浦東新區(qū)航頭鎮(zhèn)梅園村卻把一條原本用來灌溉農(nóng)田的河道——肖家溝給填埋了，并將其改建成了一個(gè)垃圾堆放點(diǎn)。
以前，梅園村的村民，用肖家溝清澈的河水灌溉農(nóng)田、蔬菜，養(yǎng)魚養(yǎng)鴨。
現(xiàn)在，農(nóng)田依舊在，肖家溝卻不見了，在其被填埋后的新址上堆放著塑料袋、床墊、樹枝、水草、磚頭、內(nèi)墻膩?zhàn)臃邸⒂推嵬暗雀黝惱l(fā)著刺鼻的臭氣……
究竟是誰改變了肖家溝的命運(yùn)，將它從一條清澈的小河，變成了污濁不堪的垃圾場？
現(xiàn)場
農(nóng)田河道變成垃圾場
記者在梅園村的一片農(nóng)田之中，找到了殘存的肖家溝——這條溝如今已變得很小，就是一個(gè)長約50米，寬約5米的臭水洼。岸邊的垃圾剛剛焚燒過，依然冒著刺鼻的黑煙，河水污濁不堪。旁邊，一個(gè)落款為梅園村的“嚴(yán)禁傾倒垃圾，違者后果自負(fù)”的提示牌，顯得尤其刺眼。
在全力推進(jìn)城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的當(dāng)下，是誰還在公然向河道內(nèi)傾倒垃圾，甚至露天焚燒垃圾？這些非法傾倒的垃圾又來自哪里呢？
正當(dāng)記者為尋求真相在田間奔走時(shí)，一名村民的反映令人吃驚不已：“你剛剛看到的只是肖家溝的一小部分，肖家溝的主體河道去年已被村里做主填埋，現(xiàn)在變成了一個(gè)垃圾堆放點(diǎn)。”
順著這名村民的指引，記者找到了百米之外的垃圾場。
這個(gè)垃圾場長約100米，寬約10米，總面積達(dá)1000余平方米，雖然有鐵門，但沒有鎖，也無人駐守。記者進(jìn)入垃圾場后，看到了驚心一幕：各類垃圾堆成一座小山……
更令人揪心的是，這個(gè)垃圾場四周都是農(nóng)田，農(nóng)田與垃圾場中間僅隔著一條臭水溝。
對(duì)話“這是村里的垃圾場”
對(duì)于梅園村村民劉建樹（化名）來說，在這個(gè)乍暖還寒的季節(jié)里，大風(fēng)隨時(shí)都會(huì)把垃圾場內(nèi)的塑料袋等垃圾吹進(jìn)農(nóng)田，他迫于無奈每天都要進(jìn)田里撿垃圾。除了撿垃圾，他的煩惱還有很多。
村里同意在垃圾場和農(nóng)田之間留一條水溝，但實(shí)際上問題更嚴(yán)重了。
“垃圾場堆放著各種各樣的垃圾，垃圾直接泡在水溝里，用這樣的垃圾水澆田，長出來的青菜還能吃嗎？”他臉上露出了深深的焦慮。
記者探訪時(shí)，剛好遇到了一輛裝滿雜草的三輪車駛?cè)肜鴪觥?/span>
記者：你剛剛倒的是什么？是水草嗎？
司機(jī)：嗯，村里讓我倒的，這是村里的垃圾場。
記者：誰讓你裝運(yùn)的？
司機(jī)：不知道，反正村里人嘛。
村工作人員“承包給老板，村里沒收入”
在記者要求下，梅園村工作人員錢永泉帶領(lǐng)記者再次確認(rèn)了肖家溝的情況。肖家溝早前是一片池塘，用來養(yǎng)魚養(yǎng)鴨。2016年被村里做主填埋了，建成垃圾場。
“現(xiàn)在垃圾場承包給私人老板，附近小區(qū)的垃圾、周圍村的垃圾都往這里倒，300元一車。我問過會(huì)計(jì)，村里賬上沒入一分錢。”錢永泉說。
他說，垃圾堆放和處理是個(gè)老問題，村里的環(huán)衛(wèi)只收生活垃圾，其他垃圾沒處放。
該垃圾填埋場啟用時(shí)是否履行環(huán)保審批手續(xù)，是否采取防滲漏等措施，是否可保證周邊土壤、水質(zhì)不被污染，村里均沒有給出明確說法。
市水務(wù)局
填堵河道必須“先開后填”
晨報(bào)記者查詢相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，《上海市防汛條例》第二十條第二款規(guī)定：因建設(shè)需要填堵河道的，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
那么，梅園村填埋河道是否合規(guī)呢？
市水務(wù)局業(yè)務(wù)受理科謝姓負(fù)責(zé)人告訴記者，填堵河道的申請(qǐng)由市政府統(tǒng)一審批，市水務(wù)局代理相關(guān)審批業(yè)務(wù)。經(jīng)詳細(xì)論證后，得出論證報(bào)告，才可以填堵河道。
“填堵河道是可以的，但必須‘先開后填’。”該負(fù)責(zé)人稱，根據(jù)《上海市河道管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，零星河道允許填埋，但必須得到水務(wù)部門許可，先開出將被填埋河道的相應(yīng)水面積，此后才能辦理填河的施工手續(xù)。同時(shí)，必須落實(shí)相應(yīng)的防汛排水措施后才能實(shí)施填堵河道。
記者還查詢到，自2016年7月1日起施行的《農(nóng)田水利條例》第二十三條明令禁止建設(shè)妨礙蓄水、輸水、排水的建筑物和構(gòu)筑物；向塘壩、溝渠排放污水、傾倒垃圾以及其他廢棄物等危害農(nóng)田水利工程設(shè)施的行為。
接到記者反映后，市水務(wù)局、市綠化市容局等行政主管部門隨即派員調(diào)查此事。
航頭鎮(zhèn)政府
爭取最短時(shí)間恢復(fù)原狀
3月1日，航頭鎮(zhèn)人民政府相關(guān)工作人員向晨報(bào)記者確認(rèn)，航頭鎮(zhèn)河網(wǎng)密布，全鎮(zhèn)大小河道總計(jì)1700多條，在浦東新區(qū)算多的。目前，浦東已發(fā)現(xiàn)的污染河道有752條段，其中近500條河道已在今年啟動(dòng)整治，279條河道要在年底前完成整治工程，但肖家溝并不在今年航頭鎮(zhèn)第一、二批中小河道整治的范圍之內(nèi)。
3月3日，航頭鎮(zhèn)人民政府聽聞此事，向本報(bào)出具了一份情況說明。
經(jīng)核查，肖家溝岸邊垃圾堆放處是梅園村委會(huì)于2016年設(shè)置的臨時(shí)垃圾堆放點(diǎn)，開始時(shí)用于堆放農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的雜草、秸桿等農(nóng)業(yè)廢棄物，后因村委會(huì)疏于管理，且農(nóng)村保潔人員環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，逐步將生活垃圾和建筑垃圾等堆放于此，且現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。
針對(duì)此情況，該鎮(zhèn)已啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，將對(duì)該村委會(huì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。
同時(shí)，由該鎮(zhèn)規(guī)劃環(huán)保部門已聘請(qǐng)的第三方具有專業(yè)資質(zhì)的公司對(duì)該處存在的垃圾進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)將進(jìn)行無害化處理。對(duì)于河道內(nèi)的垃圾，由規(guī)劃環(huán)保部門組織設(shè)備、人員對(duì)現(xiàn)場垃圾進(jìn)行分揀，分類進(jìn)行清運(yùn)，盡最大的努力，在最短的時(shí)間內(nèi)將河道恢復(fù)原狀。
另外，結(jié)合全鎮(zhèn)中小河道整治的情況，將此條河道納入到中小河道整治的范圍，對(duì)河道進(jìn)行清淤疏浚，并將水質(zhì)的情況納入監(jiān)測范圍。
該鎮(zhèn)還將在全鎮(zhèn)上對(duì)中小河道進(jìn)行排查，避免出現(xiàn)類似情況發(fā)生，并將積極探索河道管理、農(nóng)村生產(chǎn)、生活垃圾處置的新途徑、新措施，為改善農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境扎實(shí)工作，還農(nóng)村村民一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。
3月3日，晨報(bào)記者在該垃圾場回訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)兩名村里派來的保安已值守在大鐵門處，并勒令兩輛垃圾車不要往該處傾倒垃圾。
市綠化市容局
要求杜絕類似情況再發(fā)生
3月8日，市綠化市容局在派員調(diào)查此事后，也給晨報(bào)發(fā)來了回復(fù)：經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)場被填埋河道約1500平方米，航頭鎮(zhèn)有關(guān)部門已采取措施，正在整改，組織設(shè)備和人員對(duì)現(xiàn)場垃圾進(jìn)行分揀、分類清運(yùn)，清理被填河道，預(yù)計(jì)15天內(nèi)能清理完畢。
現(xiàn)場分揀后的垃圾約5000－10000噸，擬送老港處置基地。
下一步，要求航頭鎮(zhèn)城管中隊(duì)加強(qiáng)巡查，對(duì)該區(qū)域進(jìn)行固守，防止再次出現(xiàn)偷倒亂倒垃圾情況，二是要求鎮(zhèn)政府盡快對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行一次排查，杜絕類似情況再次發(fā)生。
編輯：
韓曉余
關(guān)鍵詞：
浦東;河道;垃圾堆
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