上海代表團7日舉行分組會議，審議政府工作報告、審查計劃報告和預算報告。

　　央廣網上海3月8日消息 據中國上海網上政務大廳稱，上海代表團團長、上海市人大常委會主任殷一璀在審議中表示，去年一年面對復雜多變的國際形勢，艱巨繁重的國內改革發展任務，國務院在黨中央的堅強領導下，積極把握經濟新常態，認真貫徹發展新理念，馳而不息地推動各項改革，經濟發展穩中有進。報告反映出全年經濟社會發展主要目標任務基本完成，實現了“十三五”的良好開局，全面建設小康社會取得新進展。深入推進供給側結構性改革，增強了發展動力；密集出臺了一系列重大改革舉措，不斷釋放改革紅利，一些突破性改革蓄勢待發；加快構建開放型經濟，不斷拓展新的發展空間；著力提升人民群眾獲得感，促進民生改善。

　　殷一璀建議，一要進一步落實“十三五”規劃提出的以人民為中心的理念，把增進人民福祉、共享改革成果、使人民群眾有更多獲得感擺在更重要的位置，基層政府要進一步強化公共財政理念，使財力更好地向民生領域傾斜，與改革舉措相配套；增強基層公共服務的有效供給，研究群眾需求，做好供給規劃，把群眾最需要的公共產品送到最基層；完善基層治理方式，讓群眾在參與中共享。二要在面廣量大的改革任務落實到基層時，更強調系統集成，為各種惠民政策提供財政保障。及時發現并總結來自基層的經驗，堅持問題導向、實事求是，讓各項改革任務真正落到實處。

　　談到科技創新，顧逸東代表說，要切實加強基礎科學研究。當前我國科技處于轉型升級的關鍵時期，建設科技強國，必須把基礎研究做強。建議從頂層設計入手，在投入比例、激勵機制方面采取切實措施。

　　人才是第一資源。李玉賦代表說，要重視尊重人才。產業工人中包含各行各業的英才，一定要充分調動他們的積極性主動性創造性。質量之魂存于匠心，匠心存于精微，沒有優秀的產業工人、高技能人才，2025制造業強國的目標就難以實現。要用創新搭建新平臺，凝聚各方力量做實宣傳培養“大國工匠”，為其成長成才創造有利條件。

　　徐小平代表認為，中國制造要走向世界，必須把產品質量搞上去。要重視技能人才的培養，在體制機制上創新，不要把技能人才封在一個企業中，建議制定更加開放靈活的人才政策，使得技能人才可以為企業創造更大價值。

　　芮躍華代表說，預算執行得好壞，除了財政部的工作，也體現了國務院各部門的工作成果。人大的主要職責之一就是監督，為了更好履行監督職責，政府工作報告和財政預算報告要將對國民經濟和民生有重要影響的內容和相關數據報告清楚、詳細列明。

　　李林代表說，對科研預算編制要考慮和尊重科研工作的規律。科研人員在做前沿課題時，只能設定目前可預測的進程和支出，無法預知研究結果，無法預安排未來支出。目前科技預算改革已有進展，希望改革再往前走一點，加強預算總體把握。