市民只要在小區(qū)里做好垃圾分類，就可得到積分獎勵，并憑積分換相應獎品——這樣的綠色賬戶卡，上海已經(jīng)發(fā)放了380多萬張。然而，在這些已發(fā)放的綠色賬戶卡中，曾經(jīng)用過的僅有約一半，經(jīng)常使用的還不到20%。
在3月8日舉行的上海長寧區(qū)“參與垃圾分類，助力扶貧公益”主題活動上，上海市綠化和市容管理局相關負責人告訴記者，作為上海垃圾分類的動員機制之一，上海將繼續(xù)加大綠色賬戶卡的宣傳推廣，進一步擴大覆蓋面，讓更多市民參與進來。同時也將提供更多可兌換獎品，進一步提升吸引力。
綠色賬戶沒有政府固定投入機制
自2011年起，上海開始推進新一輪的垃圾分類減量工作，截至2017年，生活垃圾分類減量已連續(xù)7年被列為上海市政府實事項目加以推進，全市垃圾分類減量工作現(xiàn)已覆蓋1萬余個居住區(qū)，500萬戶家庭，約占全市居民的2/3以上。
然而，鼓勵垃圾分類的綠色賬戶，吸引力仍不夠。
據(jù)上述負責人介紹，近幾年，上海不斷擴大綠色賬戶的覆蓋面，目前已發(fā)放380多萬張。雖然市區(qū)兩級的行業(yè)管理部門都進行過不少宣傳、推廣，但可能由于綠色賬戶本身機制的原因，市民的參與度并不是很高。從目前情況來看，經(jīng)常使用綠色賬戶卡的比例還不到20%，而大約一半的綠色賬戶卡，基本沒有使用過。
“應該說，綠色賬戶屬于上海垃圾分類的動員機制，但是并沒有固定的政府財政承擔機制。”上述負責人說，目前像社區(qū)垃圾桶、垃圾廂房、垃圾駁運車輛、基層人員力量等都有政府財政投入的支撐，但是綠色賬戶一直沒有政府固定投入機制，其對市民參與垃圾分類的激勵，主要是依靠社會上的一些大型企業(yè)貢獻社會資源，吸引力還不夠。
聯(lián)合銀行等吸引年輕人
綠色賬戶卡的使用便捷度也不夠。
“在與支付寶合作之前，市民用積分兌換的獎品，需通過社區(qū)、街道或者區(qū)里采購的第三方公司獲取，物流也很慢。”上述負責人表示，有些區(qū)每月一次將兌換獎品送進社區(qū)，類似“大篷車”，但一般都在工作日，因此吸引的市民都以老年人為主。
自2016年起，為了吸引更多年輕人參與垃圾分類，上海將綠色賬戶與銀行卡、支付寶等進行對接，通過垃圾分類獲得的信用積分，可用于將來的信用支付。
除了支付寶，銀行卡也加入到綠色賬戶的服務中來。在3月8日舉行的長寧區(qū)“參與垃圾分類，助力扶貧公益”主題活動上，中國銀行上海市長寧支行推出“綠色+金融+公益”模式，進一步拓寬了綠色賬戶積分兌換范圍。該行聯(lián)合扶貧機構，將貧困山區(qū)的新鮮蔬果作為兌換獎品，讓居民獲得實惠的同時，還能參與扶貧公益活動。
此外，為滿足居民兌換需求，該行還創(chuàng)新推出了綠色積分POS機，在綠色賬戶積分不足時，使用卡內金額補足，有效推進綠色賬戶積分消納落到實處。“我們將繼續(xù)探索促進綠色賬戶積分消納、提高綠色賬戶使用率的有效模式，幫助居民增強垃圾分類意識。”該行相關負責人表示。
上海市綠化和市容管理局相關負責人表示，下一步，上海將繼續(xù)加大綠色賬戶卡的宣傳和推廣，進一步擴大其覆蓋面，讓更多市民參與進來。
編輯：
林馥榆
《閩寧鎮(zhèn)的故事》
