據新民晚報消息 上海出租車改革的集結號已經吹響。本報日前《如何找回失落的出租車名片》的系列報道，得到了政府管理部門的積極回應。記者今天從市交通委獲悉，本市將以“先易后難、分步實施、確保穩定”為原則，以推動巡游出租汽車改革發展為重點，研究擬定分類別、分階段的改革工作推進實施計劃：理順政府與市場的關系，以突出企業市場主體地位為核心，以運價、經營權和勞動力管理為突破口，以優化行業管理體系為主線，加強政府對行業的宏觀調控與市場監管，激發企業的經營活力與駕駛員的工作熱情，全面提升行業的服務質量，提高市民獲得感。
一是研究運價結構中增值服務項目及價格浮動機制。交通委將會同市價格主管部門建立完善巡游出租汽車運價浮動機制，綜合考慮巡游車運營成本、駕駛員勞動報酬、市場供需情況等因素，合理確定并適時調整巡游車運價水平和結構；研究調整運價結構，在保持基礎運價不變的情況下，對增值服務方式實行價格調節浮動；啟動行業統一電調平臺的可行性方案研究，充分發揮電調費市場化調節作用，鼓勵企業將電調費的浮動與確保電調供應相掛鉤，保證剛性需求的滿足。
二是研究實施車輛經營權管理措施。為實現車輛經營權向無償有期限平穩過渡，新增車輛全部實行無償有期限制度；加快研究存量部分通過經營權管理制度的建立，采取平穩措施實施無償無期限向無償有期限過渡。結合出租汽車行業服務頑癥治理、服務質量投訴、質量信譽考核制度等綜合監管措施，針對企業服務投訴不斷、車輛嚴重違法違規、質量信譽考核連續B級，尤其是當前市場上存在的車輛交于無從業資格人員營運的嚴重問題，進一步建立健全車輛經營權和企業經營資質退出機制，研究制訂具有可操作性的車輛額度核銷專項方案。
三是推進巡游出租汽車轉型發展。鼓勵傳統巡游出租汽車自建或聯合建設互聯網平臺，利用原有的車輛和人員優勢，轉型提供網約車服務。優化巡游車經營模式，鼓勵、支持和引導通過企業、協會及駕駛員等各方協商確定并動態調整駕駛員收入分配方式及標準。引導巡游車通過電話、互聯網等方式提供運營服務，統籌規劃并加快建設出租汽車候客泊位和停靠點，逐步形成以“電調（電話、互聯網等方式）+站點候客”為主的運營模式，減少車輛空駛，提高運營效率。近期，在重點商圈或有條件的醫院、大型居住區，研究設置出租汽車候客站點，引導乘客和駕駛員逐步使用站點候車載客。同時，排摸梳理現有的公交站點，對有條件的設置出租汽車臨時上下客點。
四是試點逐步擴大退休駕駛員從業。為增加巡游出租車駕駛員的來源，先期實施的行業內退休駕駛員繼續從業試點工作，在保險機制、經營方式、車輛營運模式運行順暢合理的情況下，試點期間放寬從業年齡。在此基礎上，逐步試點交通行業退休駕駛員從業及社會退休年齡駕駛員從業。近期還將在考試中心設置專門辦理窗口，進一步理順工作流程，組織專項培訓，完善此項工作。
編輯：
林馥榆
關鍵詞：
上海;出租車;增值服務
千年端午永續家國情懷
