山東堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，向深度貧困聚焦、向最難處發(fā)力，加快推進(jìn)黃河灘區(qū)遷建工程。

　　不久前，東平縣耿山口村整體搬遷到黃河大堤以外，成為山東第一個(gè)搬進(jìn)新社區(qū)的灘區(qū)村。耿山口村所在的黃河灘區(qū)，過(guò)去經(jīng)常河水泛濫，也是山東脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)區(qū)域。

　　東明縣辛莊退休教師李進(jìn)成回憶說(shuō)：“當(dāng)時(shí)就流傳著一首民謠，家家戶戶泡了湯，臺(tái)陷房倒人心慌，近在咫尺難相助，招手無(wú)言淚汪汪。”

　　在黃河灘區(qū)，居民建房之前都會(huì)墊起高高的房臺(tái)， 可一旦發(fā)生洪水，房臺(tái)被浸泡沉降，還是會(huì)導(dǎo)致房屋墻體開(kāi)裂。三年攢錢(qián)，三年筑臺(tái)，三年蓋房，三年還賬，灘區(qū)村莊陷入“建設(shè)-破壞-再建設(shè)-再破壞”的惡性循環(huán)。1950年至今，山東黃河灘區(qū)遭受不同程度的洪水漫灘20多次，累計(jì)受災(zāi)660多萬(wàn)人次。

　　山東省扶貧辦新聞發(fā)言人段培奎說(shuō):“黃河灘區(qū)貧困發(fā)生率，高于全省平均水平，有些群眾雖然收入達(dá)到了貧困線以上，但住房安全問(wèn)題沒(méi)有解決，肯定也不能算脫貧。”

　　保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，黃河灘區(qū)“窮根子”就是房子的問(wèn)題。山東加緊繪制黃河灘區(qū)遷建規(guī)劃“藍(lán)圖”。

　　山東省發(fā)改委黨組成員、副主任趙東介紹：“用了不到一個(gè)半月的時(shí)間，就完成了國(guó)家獲批。這個(gè)速度是非常快的，是我們省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程中，率先獲得批復(fù)的單項(xiàng)重大規(guī)劃。”

　　規(guī)劃的目標(biāo)是，到2020年，全面完成灘區(qū)居民遷建的各項(xiàng)任務(wù)，基本解決60.62萬(wàn)山東黃河灘區(qū)居民的防洪安全和安居問(wèn)題。其中，外遷安置14.1萬(wàn)人，就地就近避洪安置34.97萬(wàn)人，臨時(shí)撤離措施安置11.55萬(wàn)人。東明縣灘區(qū)遷建采取就近筑村臺(tái)安置，但新村址仍在黃河大堤以內(nèi)，被黃河水淹怕了的灘區(qū)群眾，對(duì)這種遷建方式心存疑慮。

　　為確保安全質(zhì)量，村臺(tái)在建設(shè)過(guò)程中，第三方公司全程參與監(jiān)督。山東省黃河灘區(qū)移民遷建項(xiàng)目部技術(shù)員趙傳廣介紹，“200米做一個(gè)測(cè)試點(diǎn)，像咱們圍堰是50公分，進(jìn)行碾壓一次，碾壓以后咱們就用環(huán)刀測(cè)試壓實(shí)度，如果壓實(shí)度滿足合格要求，就可以繼續(xù)往上施工50公分，如果不滿足合格要求，就得重新碾壓，確保村臺(tái)安全。

　　山東境內(nèi)黃河灘區(qū)總面積1702平方公里，但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差，基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，貧困人口多。讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須讓每個(gè)有搬遷意愿的居民都能搬得起。

　　山東省財(cái)政廳預(yù)算處副處長(zhǎng)楊曉黎說(shuō)：“政府資金補(bǔ)一塊，土地置換一增塊，專項(xiàng)債券籌一塊，金融機(jī)構(gòu)貸一塊，以及遷建群眾拿一塊，整個(gè)遷建工程總投資是需要260億元，政府的投資占到了總投資百分之九十左右，灘區(qū)的群眾只需要在力所能及的范圍內(nèi)，適當(dāng)?shù)幕I集資金就可以了。”

　　到2020年，在黃河灘區(qū)，14.1萬(wàn)灘區(qū)居民將住進(jìn)樓房。山東在居民遷建的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)培育同步規(guī)劃，同步實(shí)施，扶貧項(xiàng)目立即跟進(jìn)。耿山口村在舊村復(fù)墾以后，也將發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。

　　在決勝全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，黃河灘區(qū)正向貧窮發(fā)起最后攻堅(jiān)，書(shū)寫(xiě)美好生活的絢麗華章。