在黃河口濕地上，數萬只飛鳥組成的“鳥浪”掠過天際。周廣學

秋冬時節，萬千候鳥如約飛抵黃河口。黃河口濕地上，連片蘆葦褪去翠綠換作金黃，風過處翻涌成層層“蘆浪”，數萬只飛鳥組成的“鳥浪”在夕陽的余暉里上下翻飛，不斷變換陣型，像一幅流動的畫卷。

與以往相比，今年黃河三角洲的“鳥浪”不僅延續了壯闊氣勢，更在種群數量、物種多樣性等方面呈現諸多新變化，成為東營生態持續向好的鮮活注腳。

作為黃河入海口城市、黃河三角洲中心城市，“十四五”時期，我市聚力落實黃河重大國家戰略，全方位加強生態環境保護治理，在生態修復、污染防治、資源利用等領域取得一系列標志性成果，推動東營生態底色更加彰顯。

黃河口濕地煥新顏

在黃河三角洲生態監測中心，大屏幕上鳥類的一舉一動清晰可辨。“隨著候鳥遷徙漸入高峰，我們工作人員開展野外調查也逐次加密。”黃河三角洲生態監測中心副主任趙亞杰介紹說。他們試圖從不同鳥兒掠過的身影里，尋找黃河三角洲生態改善成果的答卷。

近年來，我市把黃河口國家公園創建作為重要任務，堅定不移推進黃河口生態保護工作。

針對黃河三角洲典型河口生態系統脆弱性特征，我市創新“陸海統籌、系統修復、綜合治理”濕地修復模式，因地制宜實施互花米草除治攻堅、鹽地堿蓬修復等項目，淡水沼澤濕地總面積超過30萬畝，建成“引、輸、蓄、排”科學生態補水體系，構建“河——陸——灘——海”連通體系，河口生態系統的多樣性、穩定性明顯提升。

生物多樣性保護成效尤為顯著。我市在全國率先探索建立國家公園天空地海一體化智慧監測體系，對濕地鳥類實現24小時不間斷實時監測，同時重點開展東方白鸛、黑嘴鷗等關鍵物種棲息地保護，檉柳、野大豆等原生植物保育，以貝類為主的水生生物恢復，生物多樣性顯著提高。目前，全市野生植物資源達1145種，陸生野生動物989種；黃河口國家公園創建區鳥類種類增至405種，2024年，黃河口候鳥棲息地被列入《世界遺產名錄》。

經過系統治理，黃河水生態系統穩定提升，黃河刀魚、江豚、斑海豹等珍稀物種頻現黃河口，黃河口鳥浪奇景火爆出圈，海內外游客紛紛慕名而來。

解鎖城市生態新體驗

當清晨的陽光灑向廣利河畔，蜿蜒的綠道上已迎來跑者矯健的身影；當發令槍響在黃河口濕地之濱，運動員們將在公園城市的畫卷中穿行。

濕地是東營最重要的生態底色。10月，一場在綠色生態廊道上奔騰的體育盛事——2025黃河口（東營）馬拉松賽在我市精彩上演。這不僅是對東營公園城市建設成果的展現，更是打響“國際濕地城市”品牌的具體實踐。

我市堅持生態修復，打造了以濕地為核心的“藍綠空間”，560余公頃的新增修復濕地，100%的濕地保護實施率，構成了移步換景的濕地景觀畫廊。同時，扎實推進城市園林綠化各項工作，中心城區綠地率達42.49%，綠化覆蓋率46.03%，公園綠地和廣場服務半徑覆蓋率96.18%，基本實現居民出行“300米見綠，500米見園”。

立足群眾對美好生活的愿景，我市在中心城構建了“一環兩軸”串連南北生態核心及主城區內多層次公園生態格局，先后建成了257個城市公園，形成了多、均、精均衡布局的城市公園體系。高標準建設“一軸兩帶三環”綠道網絡，累計780公里的城市綠道，特別是中心城區實現無障礙貫通的95公里精品段，將住宅區、公園、濕地、湖泊無縫串聯。公園結合周邊環境和居民需求，融入文化、休閑、健身等元素，打造“一園一特色”，成為市民家門口的休閑好去處，有效提升了城市綠地的均衡性和便利性。

“現在，城市綠化越來越好，濕地底色愈加靚麗，生活有滋有味！”市民孫浩開心地說。我市以匠心打造舒朗大氣、生態宜居的公園城市，不僅重塑了城市風貌，也溫暖著每個東營人的日常。

天藍水清空氣新

“垃圾分類要記牢，廚余垃圾放綠桶、回收利用放藍桶、有害危險放紅桶、其他垃圾放灰桶……”在東營經濟技術開發區東城街道國際公館小區，垃圾分類收集亭正語音播放垃圾分類投放相關知識，整齊排放的垃圾桶，干凈清爽的清洗區域，讓人眼前一亮。

視線轉向工業車間。龍津節能科技有限公司廢舊葉片資源回收利用車間里，廢舊風電葉片被工人們運送到拆解線上。“我們建設的這條退役葉片制備填充母料產線，可使1萬噸廢舊葉片，處理產出3萬余噸玻璃纖維增強塑料模板。”公司總經理張國鵬介紹，這種模板周轉次數高、單位成本低，廣泛應用于建筑行業，實現了廢棄風機葉片循環再利用。這里既是原材料的提供方，也是“固廢”實現變廢為寶的末端一環。

2022年4月，生態環境部公布了“十四五”時期“無廢城市”建設名單，我市位列其中。“十四五”時期，在全市上下共同努力下，我市“無廢城市”建設機制日趨完善，打造省級“無廢細胞”51個，我市在生活垃圾分類評估中進入全國中等城市第一檔行列；完成951個行政村農村人居環境綜合整治，黑臭水體保持動態清零。

不止如此，我市全方位加強環境綜合治理，深入打好藍天碧水凈土保衛戰。“十四五”以來，我市通過“源頭管控、過程監管、末端治理”全過程閉環管理，推動主要污染物排放量大幅削減，我市在全省污染防治攻堅戰考核中取得“四連優”。目前，我市PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳等主要污染物已穩定達到國家二級標準，藍天白云成為常態。

“法治防護網”越織越密

黃河流域生態保護和高質量發展是一個長期的過程，護佑黃河安瀾、美麗生態，必須依靠制度、依靠法治，用系統嚴密的法律、制度和標準為綠水青山保駕護航。

“十四五”時期，我市以高質量法治建設推動生態環境高水平保護，在沿黃城市中率先構建了較為完善的生態法治體系。

我市將生態保護作為立法工作的“頭等大事”，構建起以《東營市黃河三角洲生態保護與修復條例》為主軸，涵蓋《山東黃河三角洲國家級自然保護區條例》《東營市大氣污染防治條例》《東營市海岸帶保護條例》等領域專門法規的“1+N”生態法規體系。2024年制定的《東營市危險廢物管理條例》，順應新時代東營高水平現代化強市建設實際，在全國首創“高風險危險廢物”概念，嚴厲打擊危險廢物環境違法行為，推動生態效益、社會效益和經濟效益有機統一。

在重點領域執法工作上亮點紛呈。山東黃河三角洲國家級自然保護區管委會協調墾利區檢察院和墾利區法院，成立墾利區檢察院駐自然保護區檢察工作站和墾利區法院自然保護區巡回法庭，與保護區公安分局、保護區綜合執法支隊共同簽署了《協助辦案框架協議》，逐步構筑起“四位一體”的司法、執法體系，提升了保護區自身的執法規范、能力、效率和水平，為黃河口國家公園綜合執法奠定了良好基礎。

同時，我市聚焦線上線下，充分利用六五環境日、世界地球日等重要時間節點，持續推進生態環境相關法律法規的科普，宣傳綠色低碳生活方式，引導公眾共同參與。

生態興則文明興，綠色始終是東營發展最動人的底色。在黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略的指引下，我市將持續做好生態文章，全力打造大江大河三角洲生態保護治理重要標桿，推動東營生態環境質量持續改善，讓河海共生的生態畫卷在新時代綻放更絢麗的光彩。