辦事企業在廣元市投資項目聯合審批服務中心窗口辦理業務。

　　本報記者 王虹 文/圖

　　記者從廣元市政務服務中心了解到，廣元市投資項目聯合審批服務中心于4月10日正式組建并運行。據了解，這也是目前我省首個集投資項目“一窗進出”并聯審批、投資項目聯合評審勘驗和重大投資項目全程代辦三大服務功能于一體的投資項目聯合審批服務中心。

　　通過組建市投資項目聯合審批服務中心，建立健全投資項目審批服務制度，廣元市將實現審批模式由“串聯”向“并聯”轉變、評審勘驗由“獨立”向“聯合”轉變、辦理時限由“承諾”向“馬上辦”轉變、項目業主由“往返跑路”向“全程代辦”轉變、運行方式以“人工紙質”向“互聯網+”轉變，能切實解決投資項目審批時間長、項目業主跑路多等問題，打造一流政務服務環境，增強辦事群眾和企業的獲得感。

　　一窗進出 “一站式”服務

　　依托全省投資項目在線審批監管平臺，廣元市投資項目聯合審批服務中心將所有非涉密投資項目從立項到竣工驗收涉及的行政審批事項一律納入“一窗進出”，實行“一站式”服務。廣元市政務服務中心相關負責人告訴記者，結合已經制定的投資項目“一窗進出”并聯審批的工作細則，中心將加強并聯審批的管理、服務、監督工作，讓辦事企業感受到“線上審批是常態，線下審批是例外”。下一步，該中心還將建立和推行“承諾時限辦結”問責制度、“容缺預審”承諾制度、“涉審中介網管”制度等改革創新制度，更高效、便捷地服務投資項目。

　　“投資項目評審勘驗效率低、審批時間長等問題一向讓企業感到最為頭疼。”廣元市政務服務中心相關負責人介紹，中心將對投資項目在立項審批、規劃審批、施工審批、驗收審批各階段中所涉及多部門獨自履行的評審、踏勘（測繪）、驗收審查審批工作實行“聯合評審、聯合踏勘、聯合驗收”。原則上，相關部門對項目業主申報了聯合評審勘驗的投資項目不再獨自開展評審勘驗，以此來進一步簡化事項，優化流程。

　　設立預審專家庫 提供全程代辦服務

　　“為了保證評審勘驗順利，我們還設立了預審專家庫，在項目準備立項前，中心就會組織有關專家對項目整體進行預評，通過預評后項目即可開展‘聯合評審勘驗服務’工作。”該負責人介紹，此外，中心另一個重要的服務內容，就是為重大投資項目提供全程代辦服務，讓項目業主“最多跑一次”。廣元市投資項目聯合審批服務中心堅持“重大投資項目均可、全程免費代辦、橫向縱向聯合代辦、限時辦結、項目業主一次性繳費、代辦證件一次性送達”的原則，對市本級1億元以上的投資項目（包括招商引資項目），以及進駐市政務服務中心的投資項目所涉及的審批服務和公共服務事項全部實行全程免費代辦。同時，服務中心對各窗口代辦責任人和代辦員進行監督。“在代辦投資項目各項行政審批和公共服務時，爭取在承諾時限的70%時間內辦結。”該負責人告訴記者，投資項目聯合審批服務中心利用四川省投資項目在線審批監管平臺，可以實時掌控項目審批進展信息，并采取臨期黃燈預警、超期紅燈警告方式對辦理進度進行監察，來強化對投資項目審批服務工作的監督。對投資項目審批服務過程中出現的推諉刁難、違規收費或其他梗阻現象，中心將及時上報相關部門，進行嚴肅問責。

　　此外，除了目前已經率先開始運行的投資項目聯合審批服務中心，廣元市還組建了重大項目推進、項目策劃儲備、政府和社會資本合作、財政評審和市建設工程施工圖審查管理等五個中心來打造良好的政務服務環境，高效推進投資項目早落地、早開工、早見效。