三個傾斜

　　通過實行高海拔地區工作折算工齡補貼等“四項特殊政策”，在薪酬待遇上向基層傾斜

　　通過實施“獎勵積分制”等，在職稱評審上向基層傾斜

　　在選拔任用上向基層傾斜，暢通基層干部人才成長通道

　　本報訊(記者 劉春華)“以前，鄉鎮老師聽說有機會調到縣城，高興得就像中了大獎。現在鄉鎮老師的待遇比縣城老師好，想從鄉鎮調一個老師到縣城，人家還不一定同意。”近日，記者在阿壩州茂縣采訪時，該縣教育局副局長金曉明告訴記者，隨著我省引導人才向基層和艱苦地區流動政策力度加大，基層待遇好了，很多人才也愿意留在基層干了。

　　人才難招、人才難留，是基層和艱苦邊遠地區發展中面臨的瓶頸。如何破解?近年來我省健全政策設計、完善正向激勵機制，堅持“三個傾斜”，確保在薪酬待遇、職稱評審和選拔任用上向基層和艱苦地區傾斜，以鼓勵優秀人才扎根基層和艱苦地區。

　　在具體實施上，通過實行高海拔地區工作折算工齡補貼、高海拔鄉鎮臨時崗位補貼等“四項特殊政策”，在薪酬待遇上向基層傾斜。根據海拔高度、地區類別、工作性質等，鄉鎮特別是艱苦地區工作人員人均每年可增加1.5萬至5.9萬元補貼;通過實施“獎勵積分制”等，在職稱評審上向基層傾斜;在選拔任用上向基層傾斜，暢通基層干部人才成長通道，近兩年為基層定向考錄干部人才3000余名。

　　制度設置還在進一步完善。省人社廳相關負責人告訴記者，我省近日出臺的《關于加強基層專業技術人才隊伍建設的實施意見》，再次為全省基層和艱苦邊遠地區招攬和留住專業技術人才帶來一大波政策紅利，“以后基層招專業技術人才，學歷、職稱資格、招聘權限等，都將得到放寬。”

　　根據該《實施意見》，以后基層專業技術人員評職稱，對論文、科研、外語和計算機應用能力不作統一或硬性要求，可以用能體現專業技術工作業績和水平的工作總結、文案教案、病歷、技術推廣總結、專利成果等代表。

　　茂縣南新鎮農業畜牧水務中心農藝師張躍勛聽說這個消息，心里樂開了花。這位蘋果種植專家告訴記者，對他們來說，評職稱要過的計算機和外語考試卻是難翻的“大山”。“現在不作硬性要求了，可以讓基層專技人員把心思投入到農業新技術和新成果的推廣中去。”

　　針對基層和艱苦地區人才現狀，近年來我省還創新人才引進政策，先后出臺激勵引導教育衛生人才服務基層“8條措施”、加強藏區黨的基層組織建設和群眾工作“8條意見”、加強基層專業技術人才隊伍建設“18條政策”等。截至2016年，我省民族地區人才資源總量比2012年增長41%，教育衛生人才空崗率從2012年的26.5%降至目前的13.3%，人才總量、規模、結構不斷適應經濟社會發展需要。