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    烏海市建立了企業停產、關閉、破產、裁員情況半月報告制度和檔案制度，并對這些企業進行動態跟蹤。各相關部門做好受影響的企業、行業受影響程度的評估，收集匯總、分析企業停產、關閉和勞動者停工待崗、失業、勞動力流向等方面信息，以便為決策提供參考和依據。

    同時階段性調整社會保險費率政策，計劃在年內降低失業、工傷保險費繳費比例。失業保險費費率從原來的3%降低到1.5%，其中單位繳費降低1%；企業職工工傷保險費的繳費比例按本行業最低費率檔次進行核定。對于生產經營困難期間能夠保持員工隊伍穩定并仍按時足額繳納各項社會保險費的困難企業，經批準，為其職工提供養老保險補貼，補貼標準為其職工本人繳費基數的5%；對主動吸納下崗失業人員的企業，經申請批準，為其所吸納職工按規定提供養老保險補貼。對于未裁員的參保困難企業，確因經營困難無力繳納當期應繳各項社會保險費的，企業可向相關部門申請緩繳，緩繳的社會保險費不計收滯納金，緩繳執行期為2009年，緩繳期限最長不超過6個月。對于在生產經營困難期間采取在崗培訓、輪班工作等辦法穩定員工隊伍、未出現裁員的企業，烏海市為其職工提供轉業轉崗培訓補貼和一次性生活補貼。其中，轉業轉崗培訓每人補貼400元，取得職業資格證書的每人補貼600元；一次性生活補貼每人500元。補貼執行期為2009年內，補貼期限最長不超過6個月。對生產經營暫時困難的企業，鼓勵企業主動承擔社會責任，積極采取措施，穩定生產，穩定就業，盡量減少裁員；確需裁員的企業，員工人數在100人以上一次裁員20人或員工人數不足100人一次性裁員達到員工總數10%的，需提前一個月報市勞動和社會保障局審批后實施。

    烏海市還進一步貫徹落實《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》，在處理群體突發事件時堅持依法行政，并成立了勞動保障群體突發事件應急工作領導小組，公布了舉報電話，加強值班制度，保證通信暢通。建立了重大緊急情況監測預警和排查制度，保障職工的合法權益，維護社會穩定。