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　  此次“市委書記大接訪”活動本著屬地管理，條塊結合與依法辦事，按政策辦事的原則，實行首問責任制，采取市委書記帶頭接訪、帶案下訪、預約接訪和隨機接訪方式，依法有序的解決群眾信訪事項。對人民群眾反映的突出問題和信訪問題，按照“誰主管、誰負責”的原則，市委書記和班子成員帶頭包案，包案做到“四包”，即：包協調、包督辦、包落實、包穩定。堅持“公平、公正、合法”的原則，對所包信訪案件認真負責，一包到底，直到上訪者息訴罷訪、案結事了。

　  為確保接訪活動有效實施，市委、政府建立了書記“大接訪”應急預案，成立了以主要領導為組長的“大接訪”活動領導小組，從市直各相關部門抽調工作人員成立了5個工作組。制定了《市委書記大接訪活動實施方案》，明確責任和要求，并對領導接訪日做出詳細規定，予以公示。同時，對存在非正常上訪隱患的信訪案件、信訪牽頭人和組織者逐人建立臺帳，對可能有越級訪、進京訪苗頭的重點人員落實專人進行24小時“人盯人”嚴密地動態監控。目前，市領導下訪工作已在全市全面展開。