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　  大電站"吞并"小電站 村民背負一身"水債"

　  塞外兩河之一老哈河流經響水村，河水在兩座山峰之間奔流而下，河水發出清脆的響聲，在方圓四十里外都能聽到，該村也因此而得名"響水村"。該村周圍植被覆蓋好，風景秀麗，清朝乾隆皇帝小巡路過此處當即用漢蒙滿三種文字賦詩贊美，當年刻有乾隆賦詩的那塊石壁依然矗立在山崖上。

　  １９８９年至１９９０年，響水村村民用了一年時間利用老哈河形成天然瀑布的有利條件，建造了響水小電站，用來供應當地百姓的日常照明及稻田澆地。回想起建小電站時的情景，村民宋振華仍然記憶猶新。"全體村民一起干活，有時候大伙都是用身體擋水的。"

　  除了投入大量勞力，建電站的費用全部是農民的貸款。這項工程貸款總額為２８萬元，分攤到全村１４００口人，人均貸款２００元。很多村民為之還了七八年，至今一部分困難戶的銀行貸款還無力償還。

　  村民韓志勇是一名小學教師，他當時貸了幾百元，到最后漲到６８００元。他當時試圖拒還貸款："建電站的費用我可以出，但是這個貸款中還包含村里強行攤派給我們的電表、拉線盒的費用。"就因不能按時還貸，他還曾被當地派出所帶上了手銬。

　  小電站建成之后，村民的日常照明電價每度０.２５元，灌溉稻田全部免費。可是好景不長，１９９４年，內蒙古自治區水利部門決定買下響水小電站并在其旁邊修建玉瀑電站。村民告訴記者，在當地政府的主持下，有關部門與村里達成的協議是：玉瀑水電站不支付響水村建造響水小電站的銀行貸款，但玉瀑電站給響水村每年２５萬度電的無償使用，超出部分為有償使用。

　  "大伙當時只是想能給水用就行，也就沒有阻攔鄉政府和村里的做法。"村民劉明說，這２５萬度電還包括一些損耗，如果把損耗去掉，實際電量也就１８萬度，開始幾年還是夠用的，但是隨著響水村生產和生活用電的增加，電越來越不夠用，尤其是近幾年，當地干旱少雨，田里的用水量增多，免費電連田間灌溉用電需要都不能滿足，更不要說照明等生活用電了，村民們不得不以每度０.８０元的價格買電。

　  村民認清"不合理"協議 兩個電站兩筆"糊涂賬"

　  "村里的小水電站，完全可以自己解決照明和灌溉問題，如今卻反而用高價錢來買電。" 很多村民似乎意識到自己的利益被侵占。他們向政府要說法：不管是誰買走的電站，應該有占地補償費，而有幾戶村民拿到補償費了？這筆款到底誰占有了？

　  記者了解到，在玉瀑水電站的旁邊居住著十幾戶人家，如果在汛期上游發洪水，這十幾戶村民就會屋毀人亡，于是這十幾戶村民去找建電站的負責人交涉，后來他們每家得到了２萬塊錢作為搬遷及安置費，讓他們另找地方蓋房安家。此后，村里人才知道其實建玉瀑電站安置村民是有補償的。難道建一個水電站就給這么點補償嗎？如果還有補償費未發，又到哪里去了呢？

　  時隔不久，１９９７年翁牛特旗水利部門又建了一個電站－－－玉名水電站。玉名水電站的建成不僅淹沒了一座大約２０００平方米的石料場、４０多畝的土地、－片６０多畝草場以及７００多米長的通往石料場的路。這個電站于１９９９年竣工后蓄水發電，而水電站所占土地及損壞公共設施的補償到底給了多少？

　  據村民介紹，１９９９年新上任的鄉領導曾去玉名電站討要過補償費，據人們傳言玉名水電站給了８萬塊錢，但這８萬元錢并沒有給響水村。玉名水電站竣工后水電站又在水庫的旁邊建了樓房。樓房的占地面積有５０多畝，但村里只得到了７５００元的補償費。

　  村民胡瑞鋒說："兩個電站都跟村里有協議，玉瀑電站答應給２５萬度電，實際上只有１８萬度電。玉明電站答應給村民留個出水口用來灌溉，最后卻沒有兌現。"

　  兩個電站是村里的唯一資源，也成了一些部門的唐僧肉。記者在采訪中感受到，由于村集體賬務不公開，導致村民對村干部以及鄉干部的行為產生猜測。比如，有人懷疑是鄉黨委書記是通過賣電站才把兒子安排到電站工作的，還有人懷疑水利部門一些人拿走了電站的好處。

　  飲用水危及生命 樣子工程應付檢查

　  玉瀑水電站是借助響水村上游響水山的山勢加以攔截建成的水電站。在緊靠攔截壩的右面就是稻田與居民區。在響水村未修建水庫之前，本地尚無那么多患癌癥的人出現。近幾年，響水村村民因患癌癥而死亡的人數明顯增多，共有１９人死于癌癥，僅２００７年就有４人死于癌癥，他們大多數年齡集中在四五十歲之間，其中還有３０幾歲正值青壯年的，多是食道癌致死。

　  村民們懷疑，是由于修了水庫以后造成水位逐年上升，稻田里的水無法排泄，村民在稻田中施用的大量化肥。被溶解后，隨灌溉水滲入土壤和地下水中，致使地下水質發生了明顯變化。

　  記者了解到，這個村的水質確實存在嚴重問題，但是是否因修建水庫導致，尚無定論。

　  村里的居家水井的深度只有５至７米，用井水泡茶時，人們會看到銹紅色絮狀懸浮物，可聞到濃重的鐵腥味。１９９９年赤峰市地質環境監測站的技術人員曾檢測過這里的飲用水源，得出結論是：水中銨離子和鐵離子分別為生活飲用水的５倍及３１倍，該地供水井水質極差，嚴禁飲用。建議當地政府開展該區地址環境調查工作，尋找新的水源，以解決當地居民的引用水問題，確保人民的身體健康。

　  鑒于此，當地水利部門確有行動，２００５年在響水村正中間的位置建了一個機井，打算讓村民喝上來自深水井的自來水。可是，投資８萬多元的水利項目，最后為了應付上級部門檢查驗收而蓋了一個機井房。

　  飲用水是關乎人生命的大事，當地為何還敢做樣子工程？記者向水利部門求證，翁牛特旗水利局一位領導干部認為，當時考慮欠周全，設計上有問題。響水村村民居住分散，施工之后才知道這個工程僅鋪設地下管道就需要上百萬，所以干不下去了，最后又要接受驗收，只好蓋上一個機井房了事。

　  記者向翁牛特旗政府了解相關情況，卻被告知：當地領導班子換了幾屆了，誰還能理清那個爛賬？旗委分管領導也是新上任的，更不清楚情況。"村民是在找后帳，別把他們說的事當個事。"翁牛特旗一位工作人員不屑地說，并認為，都是一些芝麻大的小事，沒有必要大驚小怪。

　  村民們告訴記者，他們反映的這些雖是前幾年遺留下來的問題，當地的鄉村干部也已經換了幾茬。但這些問題至今仍困擾著響水村村民，加重了他們的負擔，父母官怎可不管？村民們希望有關部門能真正解決他們的飲用水安全問題，更希望加入兩大電站的股份，從電站中真正受益。

　  記者了解到，包括電站等關乎百姓利益的問題，村民曾也多次向相關部門反應卻沒有討到一個說法。比如，有一屆的鄉領導還違反《中華人民共和國防沙治沙法》規定，批準一戶人家在響水村正在治理的沙地建房，沙地的后面就是茫茫的沙漠。緊挨著建房的地方就是風沙源，正在圍欄治理中。在沙地上建房破壞了響水村的治沙規劃，使居住在沙地下面的居民受到嚴重的風沙侵襲。在這片沙地的下面居住這十幾戶居民，至今仍然面臨著風沙侵襲和被掩埋的危險。 （新華社記者張麗娜）