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內蒙古成品油市場供應緊張的狀況會很快扭轉

中廣網　2008-04-19

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    中廣網呼和浩特4月19日消息繼去年10月下旬內蒙古地區成品油特別是柴油供應緊張的情況出現后，今年3月以來成品油市場再度出現供應緊張的狀況，特別是中西部地區部分市場甚至高速公路采取限量加油，出現了排隊加油現象，呼和浩特個別地區也出現了類似現象，引起了社會廣泛關注。那么，為什么內蒙古會出現這種現象？石油部門對此如何應對？這種現象會長久嗎？4月18日記者從中國石油內蒙古銷售公司與媒體代表座談會上獲悉，內蒙古成品油市場出現供應緊張的狀況會很快扭轉，人民群眾不必恐慌。

    據中國石油內蒙古銷售公司負責人介紹，當前內蒙古成品油供應緊張的原因主要有六個：

    1、受國家整體資源緊張的影響。國際市場原油價格從去年3月份開始上漲，去年底國際油價在90美元之上高位震蕩，今年1月開始突破1O0美元，目前再次突破110美元大關，最高已達到每桶114.86美元。國際原油價格特別高，而國內成品油價格尚未與國際接軌，汽、柴油售價大體比國際上每噸低2000元以上，與原油價格倒掛矛盾突出。由此導致煉油企業虧損，地方煉油企業因難以承擔高油價帶來的成本壓力而紛紛停產，許多民營加油站惜售停售，造成國內市場可供資源減少，嚴重影響成品油市場供應。同時國際油價的持續攀升也使得社會上存在國內成品油漲價的心理預期，一些投機商借機囤積牟利，加劇了成品油供應偏緊的狀況。供應緊張經常出現的原因主要有兩方面，一是供求關系影響，成品油需求增長過快，局部地區或某一時段出現供不應求；二是其他干擾，包括災害影響、社會存在漲價預期而出現搶購、囤積等因素加劇緊張。

    2、近幾年內蒙古經濟持續快速增長，且為重化工業結構，拉動成品油需求強勁。隨著煤炭和農畜產品外運，基礎建設工程、化工、采掘業高負荷生產等因素影響，內蒙古地區成品油消費淡季不淡，仍呈現旺盛勢頭，月均需求量達到60萬噸左右，成品油供需矛盾日漸顯現，特別是經濟發展較快的中西部地區形勢較為嚴峻。今年一季度我公司銷售成品油l07.03萬噸，同比增加39.1O萬噸，增幅高達57.56％，是史無前例的。

    3、自治區境內只有一座煉油企業，而且規模較小，每年可供汽、柴油90萬噸左右，遠遠滿足不了內蒙古中部地區的成品油需求，大量成品油需要從東北和西北新疆等煉油企業長距離鐵路運輸，運距長，運力緊張，運輸周期長，調運難度大，也導致市場持續供不應求。

    4、受整體成品油資源短缺影響，中石油以外經營企業調入內蒙古成品油也有所減少，加之原補充內蒙古成品油市場資源的陜北地方煉廠減產，并且出廠價遠高于國家規定的零售價格，相應減少了流入量，也增加了內蒙古公司市場供應壓力。

    5、由于支援南方抵御冰雪災害煤炭開采和電煤外運等救災物資的運輸以及黃河凌汛搶險救災等用油的增加，加之今年開春早，市場啟動快，致使成品油需求淡季不淡，消費量居高不下。

    6、本月9日開始，呼和浩特石化公司因生產裝置問題被迫停止汽柴油生產，預計停產20天左右，保守估計將欠量5萬噸，這更加重了中西部市場特別是呼和浩特地區的成品油供應壓力。

    面對當前成品油市場供不應求的局面，中國石油內蒙古銷售公司將采取六項措施，克服一切困難，努力做好成品油市場供應工作，全力保障內蒙古經濟發展和人民生活對成品油的基本需求。這六項措施是：

    1、采取有效措施多渠道調集資源，根據市場需求努力增加資源投放。一是積極主動向中石油總部爭取資源，增加資源總量，目前總部已從東北和西北追加我公司資源計劃近4萬噸，貨源已基本落實，正在緊急調運中。二是高價收購陜北地方煉廠資源，盡可能彌補資源缺口。三是將資源重點投放到交通要道、重點城市、主要城區和高速公路等重點市場。

    2、加強調運組織，努力提高資源兌現率，確保資源及時到位。同時繼續請中石油和呼鐵局幫助協調運力，確保從東北和西北調入內蒙古中部地區的油品順暢。

    3、通過科學調度庫存資源，精心平衡銷售節奏，合理調控資源投放，提高運行效率等措施，維護市場穩定，保障油品供應。一是為避免發生搶購、囤積、套購以及資源外流現象，在加油站特別是與周邊省市接壤的加油站，對過往車輛采取必要適度限量加油的措施，抑制市場不正常消費，維持市場正常供應秩序。二是實施銷售傾斜，力保春耕。目前正是春耕農忙季節，及時調撥油品，對于農業春耕用油要求所屬公司優先供油，盡力滿足需要。三是對于公交、客運等優先保證供應，確保交通運輸用油不斷檔；確保抗災、災后重建、重點工程、公共事業等及關系到國計民生的重點領域、重點部門、重點行業和重點用戶用油的穩定供應。

    4、制定油品供應應急預案，成立應急處置領導小組，同時建立應急油品儲備，防范和應對突發事件，提高應急能力。

    5、加強監督檢查，嚴格執行國家定價，絕不擅自漲價或變相漲價，保持自治區內成品油市場價格穩定；規范質量管理，確保油品質量合格、計量準確，維護消費者權益。主動接受社會監督，設立投訴、舉報電話，并確保24小時開通。接到投訴立即受理查處，現場解決問題，給投訴者一個滿意的答復。

    6、主動向自治區和各盟市政府（公署）領導匯報，征求意見，接受政府對成品油市場宏觀指導，與政府建立聯動供應機制，共同商定轄區市場內保供重點部門和行業、保供順序和供應數量，根據與政府商定的供應計劃統籌安排供應。對緊急用油，動用應急庫存優先予以安排。

來源：新華網內蒙古頻道責編：格格

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