2013年3月，第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，決定將原國家計(jì)生委和衛(wèi)生部合并。十五個(gè)月前剛卸任國家計(jì)生委主任的李斌，出任國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任，成為新機(jī)構(gòu)的首位負(fù)責(zé)人。

　　“衛(wèi)生計(jì)生都是重要的民生，是群眾最直接最現(xiàn)實(shí)的利益。大家常說，祝身體健康、家庭幸福，可見健康和家庭在人們心目中的分量。”十二屆全國人大一次會(huì)議第六次全體會(huì)議結(jié)束后，李斌對(duì)她新的崗位做了“民生”的注釋。

　　李斌在2011年底調(diào)入安徽任省長之前，曾在國家人口計(jì)生委任職4年，先后任副主任、主任，負(fù)責(zé)全國人口發(fā)展戰(zhàn)略。曾經(jīng)作為國家人口計(jì)生委主任的李斌，對(duì)衛(wèi)生工作也并不陌生，她不僅僅要管人口發(fā)展戰(zhàn)略，還要負(fù)責(zé)計(jì)生部門的從中央直至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)體系，開展生殖健康、母嬰保健等醫(yī)療服務(wù)，這些工作內(nèi)容與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容相同。

　　在新的形勢(shì)下，國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)還面臨著多項(xiàng)艱巨的任務(wù)。計(jì)劃生育工作需要在繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平基礎(chǔ)上更加注重提高出生人口素質(zhì)，而醫(yī)改問題也需要不斷推進(jìn)。

　　國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)成立

　　2013年3月10日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，將衛(wèi)生部的職責(zé)、國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)職責(zé)整合，組建國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。將國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃入國家發(fā)展和改革委員會(huì)。不再保留衛(wèi)生部、國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)。

　　醫(yī)改進(jìn)入“深水區(qū)”

　　2013年6月18日，《國家衛(wèi)生計(jì)生委主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(三定方案)公布。規(guī)定中將原先由國家發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)的國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，劃入國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。同時(shí)，國家衛(wèi)生計(jì)生委增設(shè)體制改革司承接國務(wù)院醫(yī)改辦具體工作。

　　2013年11月12日，黨的十八屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，加快公立醫(yī)院改革，取消以藥補(bǔ)醫(yī)，健全全民醫(yī)保體系，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)等。

　　啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策

　　2013年11月12日，黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》全文公布，明確“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”。

　　2013年12月23日，十二屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議了關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議草案。決議草案提出，各地要遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口發(fā)展的客觀規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真做好人口形勢(shì)、計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)以及政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作，并由省級(jí)人大或其常委會(huì)通過修訂人口與計(jì)劃生育條例或作出專門規(guī)定的方式，依法實(shí)施單獨(dú)兩孩政策。國家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌表示，實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，可為今后進(jìn)一步調(diào)整完善生育政策，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族間生育政策的基本統(tǒng)一積累經(jīng)驗(yàn)。

　　妥善應(yīng)對(duì)H7N9疫情

　　2013年3月，上海市和安徽省發(fā)現(xiàn)3例人感染H7N9禽流感病例，衛(wèi)計(jì)委迅速啟動(dòng)部門間、區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)疫情研判、傳染源控制、早診早治、疫情溯源工作。衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)要求在已報(bào)告確診病例的省份啟動(dòng)疫情信息日?qǐng)?bào)告制度，并及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫情和防控工作信息，有效地控制了疫情發(fā)展。