中國(guó)外貿(mào)，接下來(lái)還會(huì)穩(wěn)(銳財(cái)經(jīng))

　　前5個(gè)月服務(wù)出口增長(zhǎng)10.3%、貨物出口增長(zhǎng)6.1%、有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)6.6%……今年以來(lái)，在全球經(jīng)貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性加劇的背景下，中國(guó)外貿(mào)依然穩(wěn)定增長(zhǎng)，在諸多方面都有不俗表現(xiàn)。相關(guān)人士指出，盡管面臨一定壓力，但中國(guó)外貿(mào)體量大、韌性強(qiáng)、后勁足，擴(kuò)大進(jìn)口、拓展市場(chǎng)、優(yōu)化環(huán)境等方面更多新舉措有望加快落地，外貿(mào)“穩(wěn)”的特質(zhì)不會(huì)改變。

　　知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)快

　　“今年以來(lái)，外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，加劇了全球經(jīng)貿(mào)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。前不久世貿(mào)組織將2019年全球貿(mào)易量增長(zhǎng)預(yù)期從3.7%下調(diào)到2.6%，是3年來(lái)的最低點(diǎn)。在這樣嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境挑戰(zhàn)之下，1至5月中國(guó)外貿(mào)保持了穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展勢(shì)頭。”商務(wù)部外貿(mào)司副司長(zhǎng)朱詠近日談及中國(guó)外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)時(shí)如是說(shuō)。

　　穩(wěn)中提質(zhì)，具體表現(xiàn)在哪些方面？

　　看整體貿(mào)易數(shù)據(jù)。1-5月，中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額21893.4億元，同比增長(zhǎng)3.5%。其中，5月當(dāng)月服務(wù)出口增長(zhǎng)11%，比前4個(gè)月增速進(jìn)一步加快，帶動(dòng)1-5月服務(wù)出口繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。1-5月，貨物進(jìn)出口12.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.1%；其中出口增長(zhǎng)6.1%，進(jìn)口增長(zhǎng)1.8%。

　　看經(jīng)營(yíng)主體活力。在全球貿(mào)易環(huán)境不佳的背景下，今年中國(guó)外貿(mào)企業(yè)數(shù)量不但沒(méi)有減少，反而還在增長(zhǎng)。1-5月，有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)33萬(wàn)家，增長(zhǎng)6.6%。

　　看市場(chǎng)多元化發(fā)展。中國(guó)與232個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易往來(lái)，今年以來(lái)中國(guó)在歐盟、日本、巴西、俄羅斯、南非等主要經(jīng)濟(jì)體的市場(chǎng)份額均有所上升。新興市場(chǎng)占中國(guó)進(jìn)出口比重從2000年的40.1%上升到去年的57.7%。中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額占同期總額的比重提升至28.8%。

　　看高附加值領(lǐng)域。1-5月，中國(guó)知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口達(dá)到7449.6億元，增長(zhǎng)11.0%，高于服務(wù)進(jìn)出口整體增速7.5個(gè)百分點(diǎn)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、維護(hù)和維修服務(wù)出口增速分別高達(dá)34.8%、99.2%。貨物貿(mào)易方面，1-5月，新能源汽車出口額增長(zhǎng)78.5%，平均價(jià)格增長(zhǎng)50.4%。

　　10招提升通關(guān)便利化水平

　　穩(wěn)外貿(mào)，一系列政策措施逐步見(jiàn)效，接下來(lái)更多舉措有望加快落地。

　　海關(guān)總署副署長(zhǎng)胡偉指出，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境對(duì)支持、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展作用顯著。近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定進(jìn)一步推進(jìn)通關(guān)便利化，持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。海關(guān)總署會(huì)同10部門深入研究政策、細(xì)化措施，日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快提升通關(guān)便利化水平的通知》，共提出10項(xiàng)具體措施。

　　進(jìn)一步簡(jiǎn)化單證。胡偉表示，目前，進(jìn)出口環(huán)節(jié)需要監(jiān)管的證件已從86種減少到46種。今年9月30日前，再將2種涉食品監(jiān)管證件退出口岸驗(yàn)核，進(jìn)出口通關(guān)環(huán)節(jié)不再要求企業(yè)提供該項(xiàng)證件。

　　優(yōu)化流程、提高通關(guān)效率。今年8月31日前，海關(guān)總署將啟動(dòng)實(shí)施進(jìn)口概要申報(bào)、完整申報(bào)的“兩步申報(bào)”通關(guān)模式改革試點(diǎn)；中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、海關(guān)總署將進(jìn)一步擴(kuò)大關(guān)稅保證保險(xiǎn)試點(diǎn)的保險(xiǎn)公司范圍。

　　提升口岸信息化水平。海關(guān)總署提出，今年底前，沿海口岸將實(shí)現(xiàn)企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上辦理集裝箱設(shè)備交接、提箱作業(yè)計(jì)劃申報(bào)、費(fèi)用結(jié)算等手續(xù)；國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”對(duì)主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率達(dá)到100%。

　　降低口岸收費(fèi)。今年9月30日前，交通運(yùn)輸部、商務(wù)部將對(duì)主要國(guó)際班輪運(yùn)輸公司、國(guó)際貨代公司進(jìn)行引導(dǎo)督促，切實(shí)落實(shí)降費(fèi)措施，增強(qiáng)進(jìn)出口企業(yè)獲得感。

　　加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新

　　商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任張建平對(duì)本報(bào)記者分析，在個(gè)別國(guó)家推行單邊主義措施及歐洲形勢(shì)不確定的背景下，中國(guó)外貿(mào)特別是出口面臨著一定壓力，穩(wěn)外貿(mào)依舊是主要任務(wù)。進(jìn)一步推進(jìn)通關(guān)便利化的同時(shí)，還應(yīng)在落實(shí)減稅降費(fèi)、拓展國(guó)際市場(chǎng)、推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展等方面下功夫。

　　朱詠表示：“我們會(huì)以企業(yè)為主體，積極開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局。”她介紹，目前，中國(guó)已同25個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了17個(gè)自貿(mào)協(xié)定，還將積極推進(jìn)同更多國(guó)家商簽高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，指導(dǎo)企業(yè)用足用好優(yōu)惠政策。

　　“我們會(huì)繼續(xù)大力支持企業(yè)赴境外參展辦展，今年新開(kāi)展了二手車的出口。同時(shí)，將不斷完善外貿(mào)的新業(yè)態(tài)支持政策體系，認(rèn)定國(guó)家級(jí)國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)公共平臺(tái)，支持加工貿(mào)易企業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移，開(kāi)展加工貿(mào)易保稅維修和再制造等新業(yè)態(tài)。”朱詠說(shuō)，中國(guó)將主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，除了進(jìn)一步自主降低關(guān)稅水平，大幅削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本，還將全力辦好第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。“我們要再培育一批國(guó)家級(jí)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新的示范區(qū)，加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。”

　　在張建平看來(lái)，更多穩(wěn)外貿(mào)政策措施的加快出臺(tái)與落地，能讓企業(yè)更早、更好享受到相關(guān)便利與實(shí)惠，有助于降低企業(yè)壓力、增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)能力，提振信心。

　　商務(wù)部綜合司司長(zhǎng)儲(chǔ)士家認(rèn)為，總的來(lái)看，中國(guó)外貿(mào)具備持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和條件。“也就是說(shuō)過(guò)去穩(wěn)、現(xiàn)在穩(wěn)，接下來(lái)還會(huì)穩(wěn)。”

　　邱海峰