新華社上海6月1日電（記者孫麗萍）上海在全國率先對蓬勃發展的美術館行業進行全面規范。6月1日，《上海市美術館管理辦法（試行）》開始實施，試行期為兩年。據悉，這是全國出臺的首個省級美術館管理地方性法規。

　　由上海市文化廣播影視管理局制定的《上海市美術館管理辦法（試行）》，首次為美術館定性并劃出“底線”，明確美術館是為公眾提供文化內容的公益性機構，“非營利性”是美術館的基本屬性。美術館職能包括收藏、研究、展覽、公共教育、文化交流等。區別展覽館與美術館的首要指標是藏品，藏品是美術館的立館之本。

　　該辦法還首次為美術館運營劃出了“紅線”，即美術館不得從事藝術作品原作的商業經營活動。這意味著，美術館不能染指畫廊業務。

　　近年來上海美術館事業蓬勃發展。截至2017年底，上海市擁有各級各類美術館82家，2017年全年舉辦展覽723場，舉辦館內外公共教育活動3357場，為上海建設國際文化大都市提供了有力支撐。

　　但在發展浪潮之中，也出現了一些打著“美術館”旗號卻追逐名利的亂象。例如：一些“美術館”在展廳內明碼標價出售藝術品，將公益事業與消費市場混為一談。又如，一些美術館藏品的數量與質量嚴重不足，甚至沒有藏品，仍然以展覽館的形式舉辦臨時打包展覽。此外，大量社會資本進軍美術館行業也令有識之士憂慮。

　　針對這些行業亂象，上海正式實施的美術館管理辦法規定，“美術館應當建有功能完善的藏品數據庫。國有美術館的藏品應當納入國有資產管理系統，非國有美術館的藏品應當納入本館的資產管理系統”。

　　上海在全國率先出臺和實施美術館管理辦法，引發社會各界關注。文化和旅游部藝術司司長諸迪認為，當前中國美術館建設處于歷史上最好發展時期，全國美術館數量達到1000家以上，但美術館如何從高速發展轉向高質量發展，如何更好地滿足人民群眾對于美好生活的向往，依然需要以新的面貌拿出新的作為。

　　還有專家指出，此前我國已經擁有《文物保護法》和《博物館條例》，此次《上海市美術館管理辦法（試行）》出臺實施，對全國美術館行業的規范管理無疑具有強烈的借鑒示范意義。