保監會連開9罰單 叫停車險保費返還

　　人保、平安、太平在川機構被重罰 已經購買的車險不會受影響

　　新年后的第一周，保監會在官網上一連發布10份處罰決定書，其中9份與車險相關，涉及到三大車險巨頭。處罰的主要原因之一，是這些企業參與了與互聯網平臺公司合作的積分抵扣商業車險保費活動，“給予或者承諾給予投保人保險合同約定以外的保險費回扣或者其他利益”；第二個原因是編制提供虛假報表。

　　四川車險市場的“老三家”——人保財險、平安財險以及太平財險領到罰單：“罰款、暫停三個月車險新業務、當事公司主要領導分別被處以罰款、撤銷任職資格等。”

　　罕見 高管與機構雙罰

　　去年以來，保監會監管力度加大，處罰不斷，但對同一省份內三家主要財險公司同時處以“大額罰款、暫停車險業務業務、主要領導撤銷任職資格”還是比較罕見。

　　處罰決定書中保監會認定人保財險四川省分公司存在兩大違法行為：一是給予或者承諾給予投保人保險合同約定以外的保險費回扣或者其他利益。時任人保財險四川省分公司副總經理蘇康樂對上述違法行為負有直接責任。二是編制提交虛假報表，時任人保財險四川省分公司總經理侯志軍對上述違法行為負有直接責任。“上述違法行為已經實施，涉案金額巨大，嚴重影響商業車險市場秩序，危害后果已經形成，依法應當從重處罰。”因此，保監會給出了重罰：一是對人保財險四川省分公司罰款15萬元；對蘇康樂警告并罰款4萬元。二是人保財險四川省分公司編制提交虛假報表的行為，對人保財險四川省分公司罰款50萬元，同時責令停止接受商業車險新業務3個月；對侯志軍警告并罰款10萬元，同時撤銷任職資格。

　　平安財險四川分公司存在編制提交虛假報表的違法行為。時任平安財險四川分公司副總經理羅霞、時任平安財險四川分公司總經理李小安對上述違法行為負有直接責任。保監會決定對平安財險四川分公司罰款50萬元，同時責令停止接受商業車險新業務3個月；對李小安警告并罰款10萬元，同時撤銷任職資格，對羅霞警告并罰款10萬元。

　　保監會經查，太平財險四川分公司存在給予或者承諾給予投保人保險合同約定以外的保險費回扣或者其他利益。時任太平財險四川分公司總經理張瑋對上述違法行為負有直接責任。決定對太平財險四川分公司罰款30萬元，責令停止接受商業車險新業務3個月；對張瑋警告并罰款10萬元，同時撤銷任職資格。

　　監管 力度加大 處罰加重

　　2017年以來，保監會不斷加大市場檢查力度，以及對于違法違規行為的處罰力度。財產險方面，2017年發布的174號文，即《中國保監會關于整治機動車輛保險市場亂象的通知》更是成為二次費改后監管整治車險市場亂象的重要抓手。

　　174號文件下發以后，針對部分數據指標偏離度較大的公司，保監會進駐財險總公司進行檢查，并延伸檢查了四川的3家省級分公司，包括人保財險川分、平安產險川分以及太平財險川分，發現其中存在較大問題，于是下發行政處罰事先告知書，明確要對總分公司以及相關責任人進行處罰，并告知其享有聽證權利，三家分公司因此要求進行聽證。

　　這也是自《中國保險監督管理委員會行政處罰程序規定》2010年正式發布以來，這還是有險企首次要求聽證。據悉，上述三家公司的聽證于1月中旬在北京進行，而根據保監會2月23日下發的行政處罰決定書，三家發起聽證會的公司均以“聽證申辯意見不予采納”告終。

　　影響 投保人不受影響 市場或生變化

　　“此次公司被停止車險新業務三個月，投保人權益不會受到任何影響。”上述三家公司有關人士表示，停止的新業務，原有投保人的保險權益不會有任何，車險的查勘、定損、理賠等都不會有任何變化，我們盡可能提供更優質的服務。

　　本地有關人士表示，“車險市場混亂最終影響的千千萬萬車主即投保人的利益，也許從某個角度上看，一些獲得返利的投保人得到了“實惠”，但影響的是其他投保人的利益，保監會此次從嚴從重處罰，就是要讓車險市場回歸到正常軌道上，一切經營都要合法合規，最終保護并受益的還是車主。”

　　作為私家車第四城的成都車主相信也有感受：每每車險到期前，各家公司就會通過各種渠道主動聯系車主，為爭取一筆業務，往往會給出各種幅度的“優惠政策”。此次保監會重拳出擊，暫停三家公司車險新業務3個月，對上述三家財險公司可為影響巨大。

　　據業內人士透露，車險業務作為財險公司的核心業務其保費收入一般能占到公司總保費收入的80%左右，所以一直是各家財險公司爭搶的重中之重，該人士也坦承“車險業務當然也一直是比較亂的”。

　　數據顯示，2017年，人保、平安以及太平三家公司車險市場，占據了大部分市場份額，三家公司同時暫停業務，對于當地市場格局的影響將是巨大的。

　　“人保財險、平安財險加太平財險停止新車業務三月，對我們而言既是機會也是警示。”上述三家公司被處罰后，市場確實出現了較大的空間。本地多家財險公司則表示，我們都期待車險市場的某些亂象將會得以根治，市場回歸到公平競爭的局面，我們也將繼續嚴格合法合規經營，為投保人提供更好的車險服務。華西都市報-封面新聞記者董天剛